纪念改革开放30周年特稿

　　——郑必坚谈改革开放30年根本历史经验

　　■ 新华社记者 陈芸 李柯勇 田雨

　　在改革开放30周年之际，面对中国社会发生的翻天覆地变化，人们思绪万千，感慨万端。究竟是什么使中国发生如此之巨变？其根本经验是什么？给了我们哪些重要启示呢？

　　带着这样的问题，记者采访了76岁的中央党校原常务副校长郑必坚。

　　“所有经验，从根本上说，就是解放思想、解放生产力”

　　记者：据了解，您是我们党参加中央全会文件起草次数最多的理论干部之一，您怎样看待改革开放30年来的历史经验？

　　郑必坚：这30年间，我国最鲜明的特点是改革开放。在这个伟大历史进程中，共产党领导人民开拓进取，创造和积累了多方面的宝贵经验。所有这些经验，从根本上说，就是解放思想、解放生产力。

　　应当特别强调的是，在这30年中，党坚持实事求是思想路线的一个最大特色，就是把实践这个检验真理的唯一标准，坚决、彻底、鲜明地集中到生产力的进一步解放和发展要求上来，集中到生产力标准上来。实际上，这就是中国改革开放30年的思想起点、逻辑起点和历史起点。

　　记者：今年对中国来说是极不平凡的一年。几经洗礼的中国人民回顾改革开放30年历程，认识有了新的提高，情感有了新的升华，人心有了新的凝聚。您如何看待改革开放以来中国翻天覆地的变化呢？

　　郑必坚：30年历史巨变，可以从多方面，用多视角来观察，而其中最突出的一条，或者说最使十几亿中国人受惠的一条，就是在新时期，从根本上改变了封闭僵化的颓势和万马齐喑的沉闷，真正充满希望地活跃起来了。

　　邓小平同志在1987年5月曾经说过：中国真正活跃起来，真正集中力量做人民所希望的事情，还是在1978年党的十一届三中全会以后。他从总结历史教训的高度，把十一届三中全会之前和之后党和国家的状况、人民群众精神面貌的状况，作了尖锐鲜明的对照，把问题集中到究竟是要“沉闷停滞”，还是要“中国真正活跃起来，真正集中力量做人民所希望的事情”。这样具有思想穿透力的体察和眼光，实在发人深省！

　　我们这样一个13亿人口的发展中大国，一个社会主义的后发现代化国家，在改革开放推动下，实现了世界近代以来大国发展历史上从未有过的持续高速发展。显然，这样一种罕见的“井喷式”发展势头还将长期持续下去。

　　“改革开放30年进程可概括为四大历史段落”

　　记者：改革开放是一个波澜壮阔、丰富生动的伟大进程，您能否简要梳理一下这一进程的历史脉络？

　　郑必坚：围绕解放思想、解放生产力这条主线，可以把这段历史粗略概括为头四年、中间两个十年和最近六年，这样四个大段落。第一大段落，从1978年到1982年，是 “拨乱反正和改革起步的四年”。其在“解放生产力”上的显著成效，就是农村经济活跃起来，短短三到四年就初步解决了中国人的温饱问题。

　　第二大段落，从1982年到上世纪90年代初，是“开始全面改革，确立中国特色社会主义根本道路、基本路线并大胆探索改革目标的十年”。其在“解放生产力”上的显著成效，就是出现了“隔几年上一个台阶”式的加速发展时期，城市经济活跃起来，对外开放由点到线再到面，乡镇企业异军突起。

　　第三大段落，从1992年到2002年党的十六大之前，是“经受住政治和金融风波考验而更加坚定奋进，有系统地确立指导理论、基本纲领和社会主义市场经济的改革目标，实现改革开放新的历史性突破的十年”。其在“解放生产力”上的显著成效，就是在1992年到1996年年均增长12.1％的基础上进一步扩大内需，克服亚洲金融危机的不利影响，同时使国家计划管理由指令性计划向指导性计划转变，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的新格局逐步形成。集中到一点，就是经过这一段落的持续改革和发展，中国总体上进入小康社会。

　　第四大段落，也就是从2002年以来这最近6年以至今后，乃是“在新的历史起点上，进一步明确界定当代中国和中国共产党的历史方位，更高地举起中国特色社会主义伟大旗帜，开始全面建设小康社会的六年”。其在 “解放生产力”上的显著成效，就是21世纪头7年经济总量保持两位数稳定增长，国民经济基础设施和国有经济重大项目上了新的大台阶，人民生活也上了新的大台阶，并且在加快发展的同时更加关注公平正义，进入了一个以更高自觉致力于科学发展、和谐发展、和平发展，同时全面完善社会主义市场经济体制，并使经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革更加协调推进的崭新阶段。

　　“继续坚持改革开放才能解决经济社会发展中的深层矛盾”

　　记者：30年改革开放取得了伟大成就，同时也逐渐突显出一些深层次矛盾和新问题。比如城乡差距、贫富分化以及腐败现象屡禁不止等问题，引起了中央的重视和百姓的不满。对这些问题您怎样看？

　　郑必坚：对于改革开放中出现的这样那样的问题，无需讳言，也不应当讳言。党中央对待这些问题又总是十分清醒地把握两条：一条，是什么问题就解决什么问题，决不因某些具体问题而否定改革的方向和道路；另一条，改革和发展中的问题只能通过深化改革和科学发展来解决。

　　至于一个一个具体问题，则需要实事求是地加以分析。比如社会成员之间收入差距扩大和社会公正问题。总体而言，30年来人民群众收入已有大幅度提高，特别是绝对贫困人口由2.5亿减少到2000多万，是一个了不起的成就。现在的问题，主要在城乡之间、地区之间还存在发展不平衡和较大的收入差距。这里既有工作中的问题，又有历史和自然条件等长期形成的问题，此外还有一个如何评估差距的问题。要从根本上解决这样的问题，同样还是要靠深化改革和加快发展，靠高效率的发展。只有一以贯之和旗帜鲜明地继续坚持改革开放，坚持解放思想、解放生产力，才能一步一步地在解决这些经济社会发展中突显出来的矛盾和问题上，真正取得实质性的更大进展。

　　初级阶段需直面两大项“双重使命”和“五大挑战”

　　记者：我们总结改革开放30年的历史经验，是为了寻求解决现实问题的启示。而解决现实问题，必须从国情出发。您认为应如何把握现阶段我国的基本国情？

　　郑必坚：我想提出一个中国特色社会主义伟大事业在社会主义初级阶段上所担负使命的特殊复杂性问题，希望引起深刻的注意。这种复杂性集中体现在两大项“双重使命”。

　　第一大项“双重使命”，就是既要通过以社会主义市场经济为取向和促进公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济体制改革来解放生产力，又要促进社会公正，走共同富裕道路。这是个“两难”命题，其特殊复杂性就在于：二者在本质上是统一的，但在这样那样具体问题上又可能是有矛盾的；在长远发展上是统一的，在发展过程的一定阶段上又可能是有矛盾的。不能只顾一方面而不顾另一方面。

　　另一大项“双重使命”，就是既要继续完成发达国家早已完成的传统工业化，又要以信息化带动工业化，赶上从20世纪70年代开始且至今方兴未艾的现代科学技术新的“伟大的革命”。

　　记者：党的十七大报告指出，在新的历史起点上，“机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战”。怎么看待并抓住这个战略机遇期？

　　郑必坚：所谓挑战，归纳起来大体是三大挑战：一是物质资源包括能源资源短缺的挑战，二是生态环境恶化的挑战，三是经济社会发展不平衡一系列重大严峻问题的挑战。实际上，事情还不止于此。如果再考虑到巨大规模的自然灾害，包括已经发生的今年四川汶川特大地震，也包括未来岁月可能发生的其他巨大自然灾害，那么这就是第四大挑战了。此外，就国际方面来说，新条件下国际经济、政治、科技、文化和军事的种种压力，包括当前国际范围同时发生的金融、能源、粮食三大危机，也包括未来岁月国际范围可以预料和难以预料的种种危机，那就是第五大挑战了。

　　“今天继续解放思想的中心课题仍是‘解放生产力’”

　　记者：党的十七大报告提出，要进一步解放思想。在您看来，今天继续解放思想，关键要解放什么？

　　郑必坚：从党的十二大以来，中国共产党就确定要走一条当代人类发展史上、马克思主义发展史上前所未有的中国特色社会主义道路，这条道路的对外表达即是中国和平发展道路。而这就决定了，在新的历史起点上，我们思想解放的中心课题必定仍然是，也只能仍然是进一步解放中国人民的生产力。只有这样，才能真正强有力地应对前所未有的挑战，真正强有力地推动我国在21世纪头20年以至整个上半叶，经济社会更高水平和更广大规模的发展和进步。

　　在新的历史起点上，当代中国进一步解放思想、解放生产力的根本要求，势必将集中到进一步解放“三个力”上来：一个是创新活力，一个是创业活力，还有一个就是承受、抵御和应对巨大风险的能力和活力。

　　记者：这就要求我们必须继续推进包括经济、政治、文化、教育、科技、社会等各方面体制改革的全面改革。

　　郑必坚：特别是要推进以社会主义市场经济为取向的经济体制改革，以社会主义民主政治为内涵的政治体制改革，和以改善民生为重点的社会体制改革。而改革之是否有成效及成效之大小，归根到底还是要看是否有利于破除一切仍然束缚这“三个力”的思想障碍和体制障碍。

　　“中国特色社会主义伟大事业兴衰成败的关键在于中国共产党”

　　记者：最后一个问题是：您认为发展中国特色社会主义伟大事业的关键是什么？

　　郑必坚：中国改革开放30年的历史反复表明：中国特色社会主义伟大事业兴衰成败的关键在于中国共产党。有87年奋斗历史的中国共产党，在开创改革开放新时期的30年中，形成了这样一套在社会主义基础上面向世界、面向未来、面向现代化，使社会主义能够充满活力从而不断增强综合国力，并经长期奋斗以实现中华民族伟大复兴的中国特色社会主义伟大旗帜、道路和理论体系。这实在是党之大幸，国家之大幸，人民之大幸，中华民族之大幸。这又一次有力地表明，中国共产党在新的历史关节，仍然能够以自己的奋斗来代表我们国家和民族的伟大前途，并且能够凝聚越来越多的人共同奋斗来代表这个伟大前途。

　　（据新华社北京10月12日电）