作为消费者，他们也想知道，供暖使用的煤、电或天然气的价格是多少，用的水价多少，管理和维修费用又是多少等等，要明白"钱都花哪儿了"。

　　济南市集中供暖价格听证会召开了，应该说，供热成本是这次听证的关键，也是不少市民关心的问题，但供热成本到底是多少，有关部门一直未给出一个确切的答案，使得供热成本“雾里看花”。

　　市民能理解供暖作为公用事业的特殊性，但作为消费者，他们也想知道，供暖 使 用 的煤、电或天然气的价格是多少，用的水价多少，管理和维修费用又是多少等等，要明白“钱都花哪儿了”。

　　供热成本一般分为直接成本和间接成本。直接成本为煤、水、电价格和人工工资等直接支出的费用；间接成本是与直接成本有关的费用，包括提取的折旧费、大修理基金、福利费基金等，其中折旧费和大修理基金占最多。作为供热企业，其热价构成的各种原材料价格可以掌握，因为市场是开放的，市场要素价格平均数也很容易获得，但其经营的效率高低却没有统一的衡量标准，企业的经营费用难以评估，在笔者看来，这大概是价格部门在供热价格测定上遇到的难题。

　　正因为在供热价格中包含了企业经营费用，而这项费用界定不准，从而直接影响了价格的公平，使企业成本最大化追求在一定程度上得以实现。由于供热是垄断经营，在缺乏竞争的情况下，供热企业没有利润最大化的动机，却有成本最大化的动机，以至于成本越算越多，价格也可能越提越高。

　　因此，煤价等运营成本上涨是客观现实，但只强调客观避而不谈管理等其他成本则是不客观的。因此，要使得供热价格相对公平合理，首先必须引入竞争机制，增加热价的透明度和可预见性。