海事部门建议建立应急反应设备库，重要水厂应配备应急物资

　　本报讯(见习记者/张培发记者/林焕辉)高明辖区内水上应急救援资源短缺，目前该辖区应急清污能力仅达到10吨，而水上消防、应急救捞、拖带方面的物资则是空白。“辖区一旦发生重特大突发事件险情时，将难以满足应急救援的需要。”高明海事处有关负责人表示。该负责人建议政府建立应急反应设备库，同时一些重要水厂应配备应急物资。这是记者从上周五召开的高明水上交通事故应急反应指挥分中心联席会议上获悉的。

　　沿岸吸水口多防污压力大

　　上周五，高明召开联席会议，分析水上交通事故及突发事件风险和对策。高明海事处的一份报告指出，该辖区油品吞吐量大，其中的富湾水域是广东内河油品作业聚集地，船舶发生溢油事故的风险大。

　　据介绍，随着高明经济发展和招商引资的深入，物流发展迅猛，码头逐年增加，煤、油、钢材等大宗物品依赖“西江水道”进行运输已成趋势。据统计，去年该区港口吞吐总量达1169万吨，其中油品吞吐量达342万吨，占港口吞吐量的29.2%，接近三成。据海事部门预计，辖区港口吞吐量预计五年后可达2000万吨，油品吞吐量所占港口吞吐量比例也将进一步上升到40%，达800万吨。

　　该报告提到，由于该辖区水域上下游沿岸吸水口多，水污染防治要求高，更需提高应对能力。据了解，作为今后广佛两地重要饮用水源地，广州市西江引水工程选址也将位于西江下游白泥河段，预计工程建成后日均取水量将达到550万立方米。“一旦出现碰撞破舱溢油事故，如应急措施不及时，将给沿岸居民用水带来灾难性后果。”该负责人说。

　　全区应急清污能力仅10吨

　　该区海事处在会上透露，面对潜在的危险，该辖区水上防污设备不足，且无设置油污应急防治经费，降低了应急队伍处理事故的积极性。

　　相关报告提到，目前高明辖区应急力量仅仅依靠社会水上防污应急队伍和油品码头的清污力量，应急清污能力仅达到10吨，且分布零散，各涉水管理部门也基本没有专业溢油应急反应队伍，一旦发生重特大突发事件险情时，将难以满足应急救援的需要。另外，该区水上消防、应急救捞、拖带方面也处于空白。

　　报告还提到，由于该辖区无设置油污应急防治经费，出现应急清污费用清偿难的问题。据悉，在水上突发污染事件中，为尽量减少事件造成的影响，海事部门往往第一时间调用应急清污队伍开展应急处置工作。然而，应急清污结束后，却出现应急清污费用清偿难，特别是在污染源不明的污染事件中，清污费用的清偿更难。“这大大降低了应急队伍的积极性。”该负责人说。

　　建议重要水厂配备应急物资

　　对此，高明海事处认为，应该加强政府领导下的水上交通事故应急反应指挥分中心建设，明确有关部门责任。

　　该报告建议政府加大水上溢油污染防治资金的投入，从财政中安排专项经费用于保障设备库防污设备的投入、维护、保养、应急队伍的培训及不明污染源污染事故的应急补偿费用等；同时加快应急反应设备库立项，由地方政府、海事系统、重点企业三方共同投资，逐步建立应急反应设备库，使该区溢油污染防治能力在近期内提高到具备一次性对抗50吨溢油事故的水平。

　　另外该处还建议给重要水厂的业主配备一定应急设备和物资，并在取水口水域布设围油栏。一旦出现突发污染事件，可以及时自救，降低事件造成的损失。“否则就是极小的污染事故，都可能造成停水。”高明海事处有关负责人说。