本报记者 王方遒

　　经济越发达，市民越文明，城市越靓丽。

　　八城市学习考察之旅，我们发现，在发达地区城市，这已成为普遍的规律。

　　但是人们或许想不到，曾几何时，这些城市的治安、生态环境、城市管理等方面都曾出现这样或者那样的问题，羁绊着经济的发展。沈阳市曾多年为空气质量低而不安，广州曾为“摩的”横行街头所困扰，东莞则曾因外来人口激增治安案件频发而烦恼……

　　治理污染源，全城“禁摩”，“端窝”、“清源”保稳定……一系列打防并举的攻势虽然解决了眼前的问题，但新的矛盾又初露端倪。经济飞速发展，社会问题也急剧攀升，“拉美现象”的警钟长鸣。

　　痛定思痛，发展中的起伏波折让这些城市不得不重新审视发展的思路，明确了重民生、保和谐、促发展的可持续发展战略新思维。

　　于是，近年来这些城市民生设施建设突飞猛进。广州市已建成4条轨道交通线路，还有多条线路正在建设和规划中。今年上半年，这个市投资近200亿元建设广州医疗卫生设施等重点项目，其中用于地铁5号线等城市基础设施项目的投资就达100亿元左右。深圳5条轨道交通线路同时开工新建和续建，其中已建成的地铁一号线罗湖站是这个市公路、铁路、市内交通、人流入出香港的重要枢纽。该站在规划时就充分考虑大流量人群出行的多种需求，科学地设计成分层交叉的立体空间，使数万人在这个重要的对港口岸完成公铁等车辆换乘，顺畅通行。因政策原因而与地铁无缘的厦门剑走偏锋，独辟蹊径地建起了国内第一个一次成网的BRT（快速公交）系统，3条线路同时投用，使市民在同等距离上乘坐公交出行的时间缩短了一多半。

　　人与城市和谐，城市与环境和谐。作为和谐城市建设的关键一步，以可持续发展为主线的环境建设也是这些城市发展的重中之重。2007年大连市实施城建重点项目180项，完成投资315亿元，建成了供暖供水、垃圾污水处理等一大批与城乡居民生活息息相关的工程，市区污水处理率达90%，城区绿化覆盖率达到43.3%。为保护环境资源促进和谐发展，东莞市启动了37项污水处理工程和6项垃圾处理工程，关闭了189个采石场、218家砖厂和47条水泥立窑生产线，还规划建设9个环保专业基地，分类治理东莞重污染企业，促进了经济的大发展，2007年这个市财政总收入达到540亿元，增长32.7%。

　　和谐发展更重要的是构建融洽的人际关系促进群体和谐，发展进取中兄弟城市不断以全新的理念诠释着和谐。流动人口比重很大的东莞市打造“文化周末”、“绚丽大舞台”等特色文化品牌，建设广场文化之城、博物馆之城和图书馆之城。他们为到东莞工作的外来工确定一个新称谓———新莞人，专门成立新莞人服务局为他们服务，目前这个市工伤保险、地方养老保险的参保人数中新莞人占81%，还有43.7万新莞人子女在当地接受义务教育。在国内外人流、物流日益密集的北疆小城满洲里，以社区为载体的和谐新型人际关系网络正初显雏形。走进这个市东山街道怡园社区文体馆时记者看到，在这座集藏书2000余册的小型图书馆、多媒室、书画室、篮球馆、乒乓球馆于一体的综合性社会活动场所内，当地人、外地人和谐相处，亲如一家。

　　发展是人们通过合作而增进利益的行为，能否协调处理好人们之间的利益关系，直接影响到发展的成效。发达地区城市用他们的实践证明，和谐是发展之基。只有真正的以民为本，让人与城市、人与环境及城市与环境和谐相处，才能实现真正意义上的又好又快的可持续发展。