本报讯 （记者范珉菲 通讯员梁海啸 叶卫星）“请在所发问卷上写下自己的意见和建议，请大伙谈谈工作和生活中的感受”。连日来，像这样通过问卷调查、民主恳谈形式了解基层情况的事情在小店区的街道乡镇全面展开。九月上旬开始，小店区在500余名科级和科级以上干部中开展以 “走进基层、破解难题”为主题的实践活动，主动下访，进一步转变全区广大干部工作作风，提升各级干部处理和解决复杂问题的能力。

　　此次主题活动历时两个半月，涉及92个科级单位、17个党工委，重点破解社会建设、产业发展、城市化进程、构建和谐、新农村建设、社区建设和基层组织建设七个方面的问题。

　　据介绍，此次活动将分为“三步走”。第一步是找问题。通过问卷调查、民主恳谈等形式，摸清以上七方面存在的突出问题。对于这些问题，要在分析梳理的基础上，登记造册，带有共性的、普遍性的、涉及全局的、影响深远的民生问题，作为破解的重点。

　　第二步是拿方案。研究制定重点难题的破解方案和办理措施，对久拖不决的历史遗留难题，牵涉面广的难题，事关全局工作、事关长远发展的难题，要整合资源，合力攻坚。

　　第三步是抓落实。对确定的难题，要分解落实任务，明确区级牵头责任领导，并向社会公布，广泛接受群众监督。在责任领导的牵头下，成立专门的工作组，分析研究，认真抓好落实。通过难题的逐个破解，让群众切实感受到活动带来的实效。同时，总结破解难题的工作成效、好的做法，探索建立破解难题的长效机制。

　　下访的意义

　　任何决策都要从群众中来、到群众中去，构建和谐社会要走群众路线。小店区“走进基层、破解难题”的活动，正是领导干部下访的一个具体实例。

　　领导干部下访，意义有二，一方面使他们走出了会海文山，避免了纸上谈兵，贴近了群众，提高了办事效率和能力，进一步改变了机关工作作风；另一方面，下访便于他们问计于群众、问情于百姓、问政于基层，从源头上会大大降低信访流量，直接化解信访问题，息诉罢访，使问题解决在基层，矛盾化解于当地。

　　小店区“走进基层、破解难题”活动刚刚开始，应该提醒的是，活动中要注重实效，不走过场，不摆花架子，果能如此，将大益于干群关系和社会和谐稳定。