昨日下午，市长王鸿举主持召开市政府第19次常务会议，审议通过了四项有关建设领域的规范性文件：《重庆市人民政府关于城市建设配套费征收管理有关问题的通知》、《重庆市人民政府关于进一步加强控制性详细规划修改等规划管理工作的通知》、《重庆市国有建设用地使用权出让管理实施办法》和《重庆市人民政府关于加强国有经营性建设用地使用权公开交易审计（评估）的通知》。这对防治可能出现的建设领域腐败问题，将发挥重要作用。

　　重大项目先征后返配套费

　　昨日通过的《重庆市人民政府关于城市建设配套费征收管理有关问题的通知》规定，在都市区范围内的建设项目的配套费减免，凡市政府第85号令未规定的或与其规定不一致的，一律予以禁止。

　　《办法》同时规定，对市级重大项目，重大自然灾害处置中所涉及的项目等三类特殊项目的配套费，不再进行直接减免，而是改为先征后返，且必须先行报批。

　　严格限制公共绿地调为他用

　　《重庆市人民政府关于进一步加强控制性详细规划修改等规划管理工作的通知（送审稿）》规定：除因公共利益需要，并经市政府同意，禁止将公共绿地调整为其他用地。《通知》同时规定，冻结将非居住用地调整为居住用地，严格限制对居住用地地上建筑总规模（容积率）的调增，限制对公共服务设施和市政基础设施用地的调减。对各个地块的规划用地性质、地上建筑总规模（容积率）、配套的公共服务设施和市政基础设施规模、特殊地段建筑控制高度以及规划保护内容也限制修改。

　　此外，《通知》明确，对擅自增加建筑规模的将依法予以没收实物或没收违法所得。

　　土地出让多部门集体拍板

　　过去我市土地出让主要由市国土房管局内部集体会审的作法，将改为多部门集体研究决策，由监察部门对整个供地行为进行监督。

　　为合理确定土地成本、整治费，确保国家土地出让收益，《实施办法》规定：按照本市土地公开交易成本审计（评估）的有关规定，即由土地交易机构委托土地中介机构对土地成本予以审计（评估）。

　　加强土地公开交易成本审计

　　《重庆市人民政府关于加强国有经营性建设用地使用权公开交易审计（评估）的通知》规定，拟招拍挂出让土地成本交由审计（评估）机构进行审计评估。

　　同时，《通知》对土地出让起始价提出了引入拟供应土地周边宗地交易参考价进行评估的机制。特别重大（要）的宗地出让起始价，还应报市政府审核同意。记者 金蓉