近日，昆明市人事局在其网站上发布声明，称《昆明市人事局关于支持服务非公有制经济发展的实施细则（试行）》未经市委、市政府研究批准。关于辞职金、奖励金条款暂不执行。

　　今年9月底，昆明市鼓励公务员下海创业一系列政策公布后，立即引起社会广泛关注，各方争议也随之而来。支持方认为，这一政策在一定程度上可给党政机关“消肿”，让机关行政效率得到提高，更可能改变机关人员能进不能出的现状，给公务员队伍带来活力。有业内人士分析，公务员下海给予重奖是一种次优选择或“软着陆”，公务员辞职创业，除一次性发给相当于5年工资的辞职金外，最高可获奖20万元的规定是有条件的，工龄20年以上的才可能获奖20万元，相当于一次性给提前退休金。这对多数20年以上工龄的公务员并没有多大吸引力。因为退休后可享受的退休金或许不止20万元？从这个角度看，此举实际上可以为纳税人减负。

　　反对方则质疑，政府对公务员创业大开绿灯，给予辞职创业公务员补偿，对广大纳税人与其他创业者来说，明显不公平。从社会公平角度与政府角色定位来看，政府本应该为所有创业者营造公平、公正的创业环境与氛围。带薪下海、重奖之下辞职下海、提前领取退休金下海，钱由财政支出，也就是说花的都是纳税人的钱，纳税人花钱养着公务员是让他们履行公职，既然离职了理应不能再花纳税人的钱。

　　从昆明市人事局的“声明”来看，暂不执行的是辞职金、奖励金等受争议的优惠条款。有网友评论，此举应是考虑到社会反应，是对舆论的积极回应，体现了决策过程中民主意识的增强。

　　记者 黄莺（春城晚报）