党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新的起点上推进 农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，为农村工作迎来又一个春天。10月13日上午，常州市召开“学习贯彻三 中全会精神，扎实推进农村改革发展”座谈会，市委副书记邹宏国、副市长韩九云出席座谈会。

　　邹宏国在会上讲话。

　　邹宏国指出，学习贯彻三中全会精神，扎实推进农村改革发展，一要充分认识意义，形成共识，凝聚力量。第一是意 义重大、深受鼓舞，本次全会专题研究农村改革，与时代同步，与民意契合，是农村改革发展历史上的里程碑；第二是机遇重 大、备受重视，目前中国特色社会主义和农村改革发展到了关键时刻，中央再次把农村改革作为下一步工作的重中之重，我们 要抓住时机，乘势而上，在新的起点上开创新局面；第三是责任重大、倍感压力动力，我们要在中央指引下，更加强有力地推 进三农工作。

　　二要深刻领会精神，明了重点，解决难点。党的十七届三中全会提出到2020年我国农村改革发展6方面的基本目 标任务。抓住发展问题，关键是要解放生产力，改善农村公共服务，改善农民生计；抓住吃饭问题，加快现代农业发展，提高 农业综合生产能力；抓住土地问题，提高土地效率，完善土地流转；解决共享问题，让广大农民共享改革开放成果。

　　三要迅速贯彻落实，创新发展，掀起高潮。各级各部门要迅速发动，学习贯彻落实全会精神。抓住四大热点问题，第 一是城乡统筹，要加大力度，完善措施；第二是农村基本制度建设，关键是建立健全镇、村两级农村社会的基本管理制度；第 三是现代农业；第四是农村社会全面进步。同时，还要根据我市实际，重视土地流转、农村合作组织、农村金融服务等方面问 题。

　　韩九云就加快推进常州农村新一轮改革发展提出了工作重点，即从加快转变经济发展方式入手，全力提升农村经济综 合实力；从着力落实富民举措入手，努力构建促进农民增收的长效机制；从深化农村改革入手，不断推进农村机制体制创新； 从加强城乡统筹发展入手，全面改善农村民生民本。

　　十七届三中全会勾勒了新一轮农村发展路径图，为我市农村改革发展指明了方向。各辖市、区分管领导、各有关部门 负责人围绕党的十七届三中全会传递的政策信号，结合各自实际，共话新形势下全市农业农村发展的美好前景。

　　城乡一体化是这次全会十分重要的内容，武进区副区长顾卫国表示，武进将以城乡一体化建设为抓手，推进社会主义 新农村建设，重点推进建设发展规划一体化，基础设施建设一体化，社会公共服务一体化，城乡就业增收一体化，城乡社会保 障一体化，领导体制一体化，通过城乡一体化促进生产要素向农村流动，基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，现代文 明向农村传播。

　　全会提出“要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度”，为进一步完善农村基本经营制度 创造了更大的探索空间。市委农工办副主任张克勤表示，今后一段时期，农办将引导农村土地以多种形式合法、合理、有序流 转，促进农业适度规模经营的发展，抓好政策性引导，重点研究制订对农村土地流转的财政扶持政策，抓好制度化建设，重点 建立健全农村土地承包经营权证管理制度、农村土地流转监管制度，完善土地承包仲裁工作制度，探索土地承包与流转信息化 管理制度，强化农村土地流转与收益分配等制度。市委组织部副部长方国强、天宁区副区长蒋耀、金坛市委农办就农村基层组 织建设、农民保障、土地改革等问题畅谈发展大计。(孙人杰韩晖)