本报讯(记者/陈洁娜实习生/陈晓华通讯员/穗仁宣)是否应该建立一个专门的“狗公园”给犬只溜达?犬只咬了人，要不要把它关进收容所，给予“拘留”等惩罚?昨日，广州市人大常委会法工委到番禺祈福新村召开座谈会，番禺区祈福新村的业主纷纷给《广州市养犬管理条例》(草案二次审议稿)提出自己的意见。

　　◎建议1

　　区分为严格或一般管理区不妥

　　昨日，由市人大常委会组织的一场立法座谈会在祈福新村举行，座谈会持续了2个多小时。不少业主提出，养犬管理的政策尺度不应按严格管理区和一般管理区来划分。现在的农村建设发展速度非常快，很有可能之前属于一般管理区域的农村地区，要不了几年就发展起来了，成为城市的发达地区。那么，届时的犬只管理是该按照严格管理区还是一般管理区来执行?

　　业主们认为，按照这种划分来管理，灰色地带会越来越多，出现的问题会越来越多，犬只的管理也越来越困难。从《广州市养犬管理条例》上看到，一般管理区只强制免疫制度，而不要求犬只登记。然而业主却要求一视同仁，一般管理区的养犬人不应是“自愿”登记，而是要强制登记。

　　需不需要界定危险犬只、如何界定危险犬只的问题，昨日被业主们多次提到。一位60多岁的阿伯就对狗深有恐惧，“是狗都有危险，哈巴狗也会咬人”，这位业主称，小区里就有10位左右的小孩子都给小狗咬伤过。

　　当今社会，养狗也是人的权利。一位从香港来祈福新村定居的女士建议，应该参照香港、美国等地的做法给犬只划出一个专门的地点，让狗也有溜达的“狗公园”。这样一来，犬只可以出来透透气，即使有屎屎尿尿这样的事情，相互之间也不会闹矛盾了。一位老伯建议，犬只外出溜达必须要带上口罩，主人必须带着粪兜，避免犬只给周围环境造成污染。

　　◎建议2

　　设立犬只伤人保险

　　犬只咬了人，要不要受到惩罚呢?一位业主提到，单是对养犬人罚款不够，还需要有别的惩罚措施，例如可以对“肇事者”给予“拘役”“扣留”，把咬人的狗关进收容所，只有当主人教育好了，再领回家。

　　“狗咬了人，狂犬病不一定会立即发作，可能会潜伏在体内十年八年，如果只是一次性补偿三五千块钱，以后真的有狂犬病发作了，到那时找谁负责去。”有业主提出，必须把保险机制纳进规范管理养犬范畴，每年缴纳一定的费用作为犬只伤人保险费。狗咬伤了人，医药费不在保险范围内，则由狗的主人赔偿，政府、医院可以出具某年某月某人被狗咬伤的证明，多年以后发作狂犬病时，由保险公司支付患者一定的赔偿，减少生活上的负担。曾经给犬只咬过的陈先生就建议到，犬只咬了人，应该设定一个固定的罚款金额，不用总是到民事部门里边“打官司”。