对人的管理都有刑事处罚，何况是狗？我认为，条例也可以作类似的规定，比如说，一条狗咬伤人多少次，就可以判处死刑，进行人道主义毁灭。

　　——陈业主

　　条例中，规定处罚权集中在公安部门，可是我们的警察很忙，他们连人的案子都忙不过来，哪里有时间管狗的事情？能否变通一下，由公安部门委托授权给小区的保安，由他们对养狗违法行为进行处罚。

　　——陈业主

　　信息时报讯 （记者 朱小勇 实习生 周秋敏 通讯员 穗仁宣） “养犬应该强制缴纳保险费”、“应该把刑事处罚列入条例，一条狗咬伤人多少次，就可以判处死刑，进行人道主义毁灭。”昨日，市人大常委会在祈福新邨就《广州市养犬管理条例》征求广大小区业主的意见。

　　建议一

　　养犬前要先缴保险

　　座谈会上，有业主指出狂犬病潜伏期可长达20多年，为了安全起见，建议养犬人要缴纳保险费。该业主表示：“我不养狗，我也不反对别人养狗，但狗咬人以后得了狂犬病怎么办？被咬的人不一定马上发作，十年八年后再发作，养狗的人还是得负责任的。”该业主建议设立养犬的保险管理制度，养犬人每年交纳保险费，犬只咬伤人由保险公司赔付相关费用。被咬伤者的医疗费用也当由养犬人支付。“养狗也像开车一样，需定期缴纳交通保险。”该业主说。

　　建议二

　　乱咬人可判处死刑

　　对于违反条例的养犬行为，条例提出了很多罚款的措施。对此，很多业主提出了不同的意见。有业主认为，除了罚款，条例还可以增加类似扣留犬只的处罚方式，比如说违反了某条规定，可以对犬只进行一定时间的扣押，以此作为惩罚。也有业主认为，仅仅是罚款并不一定有效，有些养狗人比较富有，他们并不在乎罚款，而通过曝光的形式可能更有效。

　　还有一位陈姓业主建议，把刑事处罚纳入条例之中，比如说，一条狗咬伤人多少次，就可以判处死刑，进行人道主义毁灭。

　　但对于立法执行的问题，有业主提出了质疑，有业主说，如果一部法律制定之后，执行不下去就等于一纸空文。“条例中，规定处罚权集中在公安部门，可是我们的警察很忙，他们连人的案子都忙不过来，哪里有时间管狗的事情？”该业主建议，能否变通一下，由公安部门委托授权给小区的保安，由他们对养狗违法行为进行处罚。

　　建议三

　　可实行阶梯式收费

　　在犬只的收费问题上，雷老伯说：“第一年收取700块管理费的依据是什么？深圳也一样有养犬的管理，但人家只收300块的管理费，这又不是国家税收。”

　　一名女业主表示，收费问题不合理：“我养狗是出于一种爱心行为，收费依据和收费空间有待探讨。”座谈会上，大多数的业主都赞同每户限养一只犬只，但也有业主表示对有经济能力的业主不必强行限制。

　　一位姓陈的业主指出，政府可以不实行一户一只的硬性规定，有经济能力的业主可以养两只或者更多，管理费收取上可以实行阶梯式收取：“第一只收700块，第二只可以实行收7000块，第三只收一万块。业主能负担得起就没问题，收取的费用用于对犬只的管理就行。”

　　建议四

　　市民要养犬要提前获得相应资格

　　狗出现伤人、破坏环境问题，主要还是养狗人的素质有问题。为此，与会业主建议提高养犬行为的门槛，市民如果要养犬，必须先获得资格。美籍华人余先生说：“养犬就像开车一样，开车人都要先经过培训，获得驾照之后才能上路。因此，政府可以开设培训班，对想要养狗的市民进行养狗培训。这样养狗的行为才会文明很多。”