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取消山会是回归名胜区本源

http://www.sina.com.cn  2008年10月15日08:32  大众网-齐鲁晚报

  千佛山山会商品交易的功能已大大弱化,尤其是1995年千佛山被辟为省级风景名胜区后,再在千佛山举办山会已违背了国家对风景名胜区的管理要求。

  千佛山山会拟取消的消息,在市民中引起热议,支持者有,反对者也有,本报《剪子巷》特意摘录了这两种不同的声音,希望对决策者起到一定的借鉴作用。

  笔者对取消千佛山山会是持赞同态度的,因为千佛山作为济南三大名胜之一、国家4A级风景名胜区,本就不该承担山会这样的经济功能,而应回归本源,加以保护。

  上世纪80年代,济南市政府将千佛山庙会改为山会,强化了其文化和经济功能。那时商品经济刚刚起步,人们赶山会可以买些平时买不到的日用品,千佛山山会的确具有积极意义。如今大小商场遍布泉城,人们不用赶集、不用赶会,几乎没有买不到的东西,千佛山山会商品交易的功能已大大弱化,尤其是1995年千佛山被辟为省级风景名胜区后,再在千佛山举办山会已违背了国家对风景名胜区的管理要求。

  国家对风景名胜区的管理遵循以下几个原则:首先是保护优先原则,风景名胜区是自然和历史留给人类的宝贵而不可再生的遗产,只有在确保风景名胜资源不被破坏的基础上,才能实现风景名胜区的多种功能。其次是自然原则,应充分发挥风景资源的自然特征和文化内涵,强调回归自然,防止人工化、商业化倾向,而山会本质上“节日搭台,经济唱戏”,是商业行为。再次是分区管理原则,应根据风景资源价值与分布,划分功能分区,严格实行“山上游,山下住”、“区内游,区外住”、“区内景,区外商”、“区内名,区外利”的管理原则,山会显然违反了这一原则。

  2006年12月1日起施行的《国家风景名胜区管理条例》明确规定,不得在风景名胜区从事影响生态和景观的活动,因此,笔者认为,取消千佛山山会实在是回归其风景名胜区本源。


关学军
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