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娄烦滑坡事故调查:铁矿6月已暴露安全隐患

http://www.sina.com.cn  2008年10月15日10:20   CCTV东方时空

  央视《东方时空》播出《娄烦尖山铁矿特大事故》,以下为节目内容。

  9月14日,有位记者在博客上刊登举报信,反映8月1日山西娄烦县山体滑坡事故瞒报死亡人数。3天后,也就是9月17日,国务院总理温家宝和国务委员马凯做出重要批示,要求对事故进行核查。随即国务院“8.1”事故核查指导组会同山西省调查组共同展开调查。10月5日,公布经重新核定的遇难和失踪人数达到45人,已经构成特大事故。10月6日,国务院山西省娄烦尖山铁矿“8.1”特别重大排土场垮塌事故调查组成立。他们现在进展如何?

  记者:正在这里工作的是国务院事故调查小组技术组的工作人员,今天他们已经是第五次来到这里,目的是为了核查事故当中一个非常关键的因素。

  工作人员正在反复核查,究竟是由于山体自然滑坡导致的排土场垮塌,还是由于铁矿过度排土导致山体不稳引发事故。现场勘测的结果最后将形成一份技术报告,作为厘清事故责任最重要的依据。

  这个巨大的土山就是尖山铁矿的排土场之一,事故发生前,这里每天都来回穿梭百吨以上的重型货车倾倒渣土。

  记者:上面的车现在是不是还在进行排土?

  调查组工作人员:他在消坡,把它削平了,那个坡太高了,不稳定,容易垮,这个削是对的,他如果早削可能这个事情就不发生了。

  记者:那这些大土山都是人工堆起来的吗?

  调查组工作人员:不是,这是原始地貌,因为它是软的黄土作为排场地基,软就不稳定,所以他没有注意这个稳定不稳定的问题就往上排,那是特殊地形,一个下雨,上面这个建的干选场往里渗水,其实本来就很软,地基更软了,那么上面压力再一大以后是整体滑动,这个山包,像我们脚底下踩的山包一样整个滑下来,前面滑进村了,后面又滑到他走的位置,因为黄土梁它自己不稳定,所以它一被挤以后就跟着移动,如果它是很稳定的就不会出现这个问题,排土场地基是什么岩型非常重要。

  从今年6月份开始,排土场上已经出现下沉裂缝,但每天大量的排土仍在持续,最终,8月1号凌晨,尖山铁矿排土场垮塌。

  记者:那它坍塌的速度是像洪水那样快吗?

  调查组工作人员:很慢,地表移动,地表没太大变形,在上面还是在上面,像从这过去上面还是草,它不像垮塌那样的,下面垮了,但是底下整个是蠕动下来,这个大概时间,据他们现场的人说有四五分钟才能从上面滑到底下。

  记者:在这个期间有有逃生的可能?

  调查组工作人员:上面的17人一个都没死,只是底下睡觉的人给埋在屋里了死了,上面移动,也没有滚翻,它并没有把人埋上,人在上面,包括三轮车从上面下去以后还好好的,跟着就下去了,他们叫坐土飞机,坐着车,但是他跑得还快点,比走还快点,整个过程有一定时间的过程,不像水,一垮一下就下来了。

  这里就是国务院娄烦尖山铁矿事故调查组的办公地点,他们共分为管理组、技术组和综合组三个组。他们分别由来自国务院安全监管总局、监察部、工业和信息化部、国土资源部、全国总工会和山西省政府的工作人员组成,并邀请了最高人民检察院参与。从县长、市长到省长,涉及到事故的一切责任人,都在调查组的调查范围之内。

  根据我们的记者提供,调查组本次有三项任务:一是彻底查清事故的直接原因和间接原因,二是查清事故是不是存在瞒报缓迟报情况,三是对有关责任人进行严肃处理。从8月8日的11具遗体挖掘出来之后到9月22日的二次挖掘,45天里11名遇难者人数没有变化,而接下来的4天挖掘,就找到了所有45具遇难者的遗体。这期间,搜寻技术并没有发生飞跃,那么是什么原因让11这个数字停留了45天,或者,更直接的说,是谁让这个数字停留了55天?那么,关于是否存在瞒报误报和迟报情况,我们先要来了解一下,从下往上报事故死亡人数的通道和流程。根据我们国家现行的法律法规,娄烦尖山铁矿排土场垮塌事故属于特大安全生产事故,它应沿着三个不同的渠道同时上报,分别是:政府渠道、安监渠道和公安渠道。

  政府上报渠道:现场搜救à指挥部à太原市政府à山西省政府à国务院办公厅

  安监渠道:(市级救援)指挥部à山西省安监局à国家安全生产监督总局

  公安渠道:娄烦县公安分局à太原市公安局à山西省公安厅

  按照事件处理的一般程序,在现场是否继续挖掘的命令应由现场总指挥发出。但瞒报的发生,需要在事故的三条上报渠道都受到了阻碍。如果国务院调查组对娄烦尖山铁矿重大事故出现瞒报的“高度怀疑”成为事实,那么事件的责任人肯定不只一个。当然,最终的权威结论将有调查组来公开。不过,我们的记者们这几天也对此事的来龙去脉做了一番了解,我们来看看从事发当天8月1日到调查组的二次挖掘期间,围绕着娄烦尖山铁矿,都发生了什么?

  武三奎:确定了是,我们就知道是埋进去了45个人,埋进去了,我们也知道他们是兄弟,叫不来叫啥名字,像安徽那三个人我也和他们面熟,也和他们在一起玩过 不知道他们叫啥名。

  记者:那就是怎么统计出来,这45个人数字的呢?

  武三奎:我们这些幸存者,跑出去的人就说,谁跑出去了,谁没有跑出去这都证实了。

  记者:8月1号你们家属都赶到现场了

  弓保大(遇难者家属):我们8月1号都赶到现场了

  记者:你们在现场有没有统计伤亡多少人?

  弓保大:8月1号的中午12点我们统计的。谁家的跑出来了,跑出来是个啥情况,那在房子里面基本上就是活活被埋死了。

  弓保大(遇难者家属):我们家饭店前有一棵大的电杆,电杆已经被挖出来了,我就敢确认百分之百就是在我们家饭店旁边停止了清理。一直呆着,呆着是没有希望了,50多天过去了,现场的挖掘机也没有了,他们的大车都在上面清了。

  记者:在上面清什么呢?

  武三奎:后来我们就找他们说,专家说害怕上面塌了下来。

  记者:有没有重新塌下来的可能性

  武三奎:没有,塌下来的那个石头,根本就不存在再塌的可能了。

  记者:根本就没有再塌方的可能性,是因为它下面的基础比较牢固还是什么?

  武三奎:塌结实了已经。

  记者:那只剩三米了,你跟他们说咱们的亲人就在里边,让他们继续挖

  武三奎:我告诉过他们,我说你们不挖了我自己挖,我自己雇了铲车和人,他根本不让我们进,连烧纸都不让我们进去。

  这份名单是8月1日事发当天遇难者家属统计的遇难者名单。这份名单共记录了41个遇难者的名字,每个遇难者名字上面都有家属按了手印,以证实其真实性。事实上,他们当天一共统计了45位遇难者名单,只不过其他四位不知其姓名。8月1日事故发生后,山西省太原市和太原钢铁公司组织开展了现场搜救工作。8月3日,在搜寻到11具遇难者遗体后,现场挖掘工作突然减缓,理由是为了避免次生灾害。其实当地政府的理由是否成立,是否有不作为的情况存在,还需要调查组给出结论。不过,村民们在此期间遇到的另外一些事耐人寻味儿。

  武三奎:最后我们谈钱了,不给挖了,给25万,这些埋下去的人不给你挖了,多给你两万,原来挖出来不是十一具尸体嘛,这些给二十三万,就是二十万的补偿,三万的埋葬费。他们太钢有钱,就是用这个钱把这事先平息了。

  武三奎:他就是这样说了,人死了哪里不是个埋。这里也是黄土埋, 家里面也是黄土埋,我说我这个信心就坚定了,活要见人 死要见尸,我就是待在这里逃荒三年,我也要把我的家人带回去的。

  武三奎:觉得我们攒不下钱,给上这二十多万块钱就可以了。他是这样考虑我们了,结果我们还是不是在钱上,我们老百姓穷也穷了一个志气,因为家人埋进去了,你要这钱干啥用呢?

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