中储粮回应：“我们不怕查”

　　豫北一家面粉企业负责人明确向本报记者表示，据他了解，今年河南“转圈粮”的情况，远远比去年严重。

　　这名企业负责人介绍，“转圈粮”在行业内已经成为一个公开的秘密。尽管这几年国家公布小麦最低收购价执行预案时，都会明确提出“各级粮食行政管理部门和中储粮总公司及其相关分公司要加强监管，切实防止收购中出现‘转圈粮’等问题”。但实际操作中情况并未出现改观。

　　他表示，“转圈粮”一般的操作路径是，在托市收购之前，拥有最低收购价资质的粮库给企业打电话，“帮我们拍卖点粮食”。企业则到郑州粮食批发市场，拍卖下该粮库去年甚至前年收储的陈麦。

　　郑州粮食批发市场交易统计信息显示，2008年3月至4月，河南省托市粮竞价销售成交率从年初的20%以下上升到30%以上，进入5月新麦收购期后，又跌回10%以下。

　　假设企业拍卖到陈麦之后，并不从粮库提货，而直接在小麦最低收购价执行期间卖给粮库。2008年3月陈麦拍出，当时平均价格在1490元/吨，也就是每斤七毛四五左右，但是隔了两个月之后，这批麦子却以新麦的价格，被国家以每斤7毛8左右的高价买回。同时，粮库可以从中获得每斤2.5分的收购补贴。这样算下来，通过“转圈粮”的操作，每吨小麦粮库可以赚取120元钱。

　　在整个过程中，小麦并没有离开过粮库。一切利润都来自粮库和企业之间的虚假交易。如果这批粮食继续作为新粮储存在粮库里，粮库还能获得每年每吨70元的保管费用补贴。

　　“今年国家的最低收购价有一个明显的提高。”该企业负责人表示。国家为了限制“转圈粮”的出现，严禁最低收购价预案执行期间，中央和地方储备粮的承储企业，以及承担小麦最低收购价收储任务的库点，来购买国家拍卖的小麦，因此粮库必须寻找有关系的加工企业联合作假。

　　“在企业和粮库的关系中，粮库是强势的一方。比如我们从郑州以每斤7毛5拍卖到小麦，但是粮库还要收取每斤1分半的出库费用，还有其它一些费用和运费，最后小麦到我们手里成本已经上升到了每斤7毛8。”该企业负责人说，“如果粮库想要为难企业，只要在粮食出库速度上卡住就行了。所以一般企业都会非常注意维持和粮库的关系，只要粮库发了话，企业基本都会配合。”

　　对市场上出现的这种转圈粮的怀疑，中储粮河南分公司总经理李长轩对记者回应说，“我们今年针对‘转圈粮’开过几次大会，还派出了大量的检查团，措施非常严厉，所有举报的线索，我们都派人去查。”

　　李长轩表示，中储粮在管理上，首先在6月之前就派人检查各地粮库，已经卖出的粮食是否还在库中；其次，要求统计库存吻合。“我们不怕查。”他说，8月底，国家粮食局向河南派出调查组，只查出了一起“转圈粮”案件。该粮库负责人已被免职，该案件在中储粮系统内全省通报。

　　而前述企业负责人表示，“转圈粮”很难从粮库的库存统计上发现问题，只要粮库和企业形成默契，账目不会有问题。

　　按照目前的粮食管理制度，国家粮食局应该“监督检查中央储备粮的库存、质量和安全。指导中国储备粮管理总公司的业务”。

　　李长轩说：“如果有企业或者个人故意在新麦里面掺入陈麦，那我们很难控制。但是粮库方面，我可以保证河南今年没有大范围的‘转圈粮’问题。” (来源：21世纪经济报道记者 滕晓萌)