东莞作为制造业城市，改革开放30年来，每年的经济都以平均20%的速度递增。但如今的东莞到了一个关键的转折期，正积极寻求通过科技创新带动产业结构调整和产业转型升级之路。在这样的大背景下，东莞市东城区提出并实施了名牌带动战略和“科技东城”工程，引导企业加大对研发项目、技术创新和技术改造项目的投入，促进全区科技创新能力的提高，助力东莞实现经济社会双转型。

　　以完善平台建设为依托，拓宽科技企业发展空间

　　为解决制约经济社会发展的重大科技问题，促进产业结构优化升级，近年来东城区不断加大创新载体建设力度，进一步健全了科技创新体系。

　　一是加强科技创新载体建设。高起点、大手笔、快速推进同沙科技、牛山外经以及桑园市郊三大工业集约基地规划建设，把有限的土地资源用于培育和发展高科技产业以及研发、教育等知识密集型产业。目前，三大工业基地共引进项目88个，其中包括生益电子、美维电路、易显生物医药、邦臣LED光电、拓扑纳米等多家科技含量高的项目。

　　二是搭建人才引进培养平台。东城区认真贯彻落实市政府《颁布关于引进人才三个规定的通知》精神，积极开展技能培训，协助企业引进和留住人才。近年来，共组织参加各类专业培训2500人次，有107人获得中级职称，426人获得初级职称，从技术岗位入手为科技型企业引进人才212人，有效地提高了企业的技术人才力量。

　　三是完善科技发展战略。由街道办事处出台《关于实施科技东城工程建设创新型城区的意见》，制订科技东城工程三年发展目标规划。要求区财政从2007年起连续五年投入不少于1.65亿元用于科技事业。对获得国家、省和市立项的科研项目，区财政根据市财政资助经费额度，按照1:0.5的比例配套资助，进一步提高了企业对科研项目开发立项的积极性。截至目前，区财政已向62家企业拨付资助金额逾900万元。

　　以龙头企业带动为引擎，大力发展科技创新项目

　　东城区进一步完善招商引资制度，领导亲自抓。按照“一个项目、一份档案、一套班子”的要求，着力发展高端朝阳产业，把招商工作重点放在欧、美、日等发达国家和地区，侧重引进关联度大、聚集度高、带动力强、产品国内市场占有率大的龙头项目、基地项目和高科技项目，以及研发中心、科技创新服务中心、培训基地及品牌、管理、技术、人才等生产要素。并对科技型大项目实行跟踪服务，支持科技龙头企业进行行业技术创新，组建行业技术联盟、产学研合作联盟，提高科技进步对经济增长的贡献率。如与北京大学合作共同建立了“北京大学文化创意产业研究中心东莞分中心”；通过前期免费提供场地等措施支持东莞拓扑实业有限公司建立了纳米技术科研与产业化促进中心等。

　　目前，东城区产学研项目得到很大发展，全区共有市级工程技术研究开发中心5个、市级技术中心3个、市专利培育企业15间、市专利试点企业5间、全区共承担国家“863计划”、“十一五”支撑计划、火炬计划5项，省科技计划11项，市科技项目32项，获市资助资金共约1500万元，企业研发中心数和承担科技项目数均在全市名列前茅。

　　以“两自”企业培育为重点，着力提升自主创新能力

　　为帮助企业发展自有品牌和自主技术，东城区认真落实《东城区关于培育自有品牌自主技术的实施方案》，积极探索“两自”企业发展道路。

　　一方面在发展好外资经济的同时，大力扶持民营企业发展，进一步放开民营经营领域，引导民营资本向电子制造业、环保特色产业、电力能源产业、城市基础设施和公共事业等领域拓展，同时大力鼓励民营企业在节能减排、电子信息、新能源、生物医药、装备制造业等领域向高端技术和共性技术进军。到目前为止，东城区已发展市级民营科技企业104间、省级民营科技企业43间、省级高新科技企业24间，分别比上年增加29间、3间和2间。

　　另一方面推动企业加大品牌打造力度，提高产品竞争力。抓好商标、质量、标准管理，切实加强名牌产品合法权益的维护工作。加强知识产权的研究开发和保护工作，大力发展自主知识产权。目前，全区共拥有中国名牌产品2个、中国驰名商标2件、国家免检产品7个、省名牌产品7个、省著名商标12件，位居全市第二。另外，已授权专利2012项，其中，发明专利20项、实用新型专利530项、外观设计专利1462项。东莞龙昌玩具有限公司被市认定为知识产权优势企业。

　　以创意园区建设为抓手，积极发展动漫创意产业

　　东城区非常重视发展创意产业，把这项工作作为推进经济转型的重要战略举措和科教兴区的重要内容来抓。重点通过“政府主导、民间运作”的方式，与东信网络、索威计算机软件、正道品牌设计等14家企业达成合作意向，启动了“东莞市数字创意产业园”建设工作，充分利用主山社区旧厂房资源，及其周边配套完善等优势，改建为创意产业园，重点引进动漫、网络技术、网络游戏和软件企业等创意类产业。

　　以完善政府服务为保障，不断优化科技发展环境

　　东城区还提出了服务制胜的理念，力争通过高效全面的行政服务促进科技企业发展，提升全区的科技创新能力。

　　一是完善激励机制。区财政每年拿出1500万元，成立科技扶持基金和科技成果奖励基金，用于奖励科技创新先进单位和个人，大力营造鼓励和支持创新的社会氛围。坚持实施名牌奖励政策，对获得国家名牌产品、驰名商标的企业一次性给予50万元的奖励，对获得国家免检产品的企业一次性给予30万元的奖励，对获得省名牌产品、省著名商标的企业一次性给予10万元奖励。

　　二是建立领导联系企业制度。选取40多家科技含量高的企业重点扶持，建立实施区领导班子成员一对一联系企业制度。在此基础上，要求全区各部门负责人和社区两委干部定期到企业调研座谈，及时解决企业所需和经营中所遇到的困难，帮助企业创新求变、引进人才、打造品牌、拓展市场，引导企业与扶持政策充分对接，增强企业走科技创新道路的信心。

　　三是扶持企业做大做强。重视扶持一批有潜质的高新技术企业做大做强，在用地、融资等方面给予全力支持，先后帮助高能实业、奕东电子、科威医疗、上九生物等高新技术企业增资扩产。例如高能实业有限公司增资8500万元扩建新厂房58000平方米，科威医疗器械有限公司搬迁至同沙科技工业集约基地，建成6000平方米的新厂房，奕东电子有限公司也规划在同沙科技工业集约基地建成占地60亩的新厂区。同时，挖掘和培育上市后备科技企业资源，引导扶持企业抢抓机遇，推动上市工作。目前，东城区的高能实业有限公司、科威医疗器械有限公司已分别成为全市第一批和第二批上市后备企业之一。东城区正全力扶持这两家企业壮大实力，协助其解决土地、房产、税收规范、工商注册变更等问题，争取实现上市。

　　■行业典型

　　邦臣光电:绿色照明点亮未来

　　在刚刚过去的奥运会上，44万盏“Xlamp”LED灯点亮了“水立方”近8万平方米的波光水影，而它的总耗能仅是传统照明系统的52%，这使得“水立方”成为“科技奥运”和“绿色奥运”的象征之一。现阶段，绿色照明方兴未艾，LED照明产品正在推动新一轮“光源革命”的趋势不可阻挡，而位于东城温塘工业区的东莞市邦臣光电有限公司正是这一行业的新生儿。

　　自爱迪生发明电灯以来的100多年里，照明光源经历了3个重要的阶段:白炽灯、荧光灯、HID灯。如今在照明界具有广阔发展前景的LED光源被称为第四代光源。LED作为新颖的半导体光源，具有寿命长、发光效率高、功耗低、启动时间短、结构牢固等特点。2004年2月，徐朝丰、徐朝东两兄弟正式注册成立了东莞市邦臣光电科技有限公司，并决定进军LED这一朝阳产业。经过几年的发展，公司从最初的年销售几百万元发展到如今的七八千万元，员工从二三十人发展到如今的200余人。

　　如今，邦臣光电经过周密的市场调研和分析，准备半年后开始运作LED平板照明终端产品，如LED路灯、LED日光灯、LED射灯及车内照明、LED太阳能家庭照明配套产品等。在致力于产品的改进创新及品质行业最佳化过程中，邦臣光电成功地开发出多项属于自己的专利技术，现已向国家知识产权局申请发明专利和实用新型专利多项。公司最近研发的LED平板模组是一个开创性的成果，它改变了LED传统封装方式，解决了散热问题，并且极大提高了光效(比传统封装提高了25%—35%)。公司自主研发的大功率白光LED光通量突破100LM/W。1瓦大功率LED路灯经测试，效果在同行业中处于前列，且价格便宜。该产品将广泛用于各种照明领域。

　　值得一提的是，邦臣光电目前已走上产学研结合之路，与国内多家高校和科研院所建立了合作关系，采取“走出去，请进来”的方式紧密合作，在短短几年时间内开发出耗能仅为白炽灯10%、寿命却是白炽灯100倍的LED新产品。由于白光LED产品采用两种销售方式，既有终端销售，又采取了与上下游企业结成产业链的OEM方式销售，因此，邦臣光电很快就步入了研发、生产与销售的快车道。

　　“邦臣光电的使命是制造出世界上最节能的绿色环保LED照明产品，为缓解全球能源紧张尽一份力量。”徐朝丰如是说。

　　科威:高新技术医疗器械行业龙头

　　虽然不为普通大众所熟知，但成立10余年来，东莞市科威医疗器械有限公司在高新技术医疗器械行业内却是当仁不让的龙头企业:作为研发、生产、销售体外循环医疗器械产品的专业公司，科威主要开发生产心脏直视手术中体外循环医疗器械耗品，其所生产的氧合器占据国内市场总量的30%；公司拥有28项专利和一个市级企业工程技术研究开发中心，并成为东莞市首批15家上市后备企业之一。近年来，科威公司建造了科研平台，进行科技创新，树立了行业品牌，走上了一条自主创新之路。

　　科威公司坚持从人才资源开发这个源头抓起，在强化专业技术人员岗位培训基础上，走产学研合作道路，先后与南昌大学、暨南大学等高等院校建立了人才培养合作计划。加强对技术创新工作的管理和指导，2005年年初成立了医疗器械研发中心，专门从事高新技术项目的开发工作；2008年又组建了市级企业工程技术研究开发中心。

　　以技术创新提升发展速度始终是科威公司的发展理念。近年来，其研发的“生物心脏瓣膜”被纳入2007年国家“863计划”攻关课题；与广东省心血管病研究所合作的“左心辅助泵”先后被纳入国家“九五”计划和“十一五”规划课题；与香港理工大学合作的“新型心脏缺损封堵器的表面改性与制造技术”被纳入2006粤港重大科技攻关课题，获香港特别行政区科技署支持；与西安交通大学合作的“等离子溅射碳涂覆心脏缺损封堵器”被纳入2007年粤港关键领域重点突破科技攻关课题，获省科技厅支持。与此同时，科威公司自主研发的“膜式氧合器”2007年获得广东省经贸委支持，并被列入国家火炬计划。公司在技术创新中也非常注重产权保护，申请专利28项，其中6项专利获得国家知识产权局授权，还有项目在美、德、意等6个国家申请了专利保护。

　　科威公司在技术创新过程中，其研发的拥有自主知识产权的高新技术产品的收入比重日益增加。科威一膜式氧合器是公司自主研制的氧合器换代产品，在增长幅度最大的2005年，销量达到4000台以上，销售收入达100万元。填补国内空白、自主研制的体外循环医疗器械新产品———血液超滤器，同年销量也达到3000台以上，销售收入达200万元。另外，公司于2005年注册的高技术含量的置入医疗器械———动脉导管未闭封堵器、房间隔缺损封堵器也在临床受到医生的好评，2006年实现销售收入600万元。

　　目前，科威公司坚持“立足国内，辐射南亚，着眼全球”的营销战略，产品保持在国内市场的主导地位，还将以更优性价比参与国际市场竞争，首先在印度、土耳其、印尼等发展中国家形成市场强势，并逐步向发达国家渗透，形成了稳步增长的出口创汇能力。

　　本版撰文郭文君

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