据新华社电香港特区行政长官曾荫权15日在立法会发表题为《迎接新挑战》的施政报告。他表示，面对“金融海啸”等巨大挑战，香港人应该上下一心，以务实的态度完成既定工作，把“金融海啸”转危为机。这是曾荫权本任期发表的第二份施政报告。

　　■解读

　　巩固金融中心地位

　　曾荫权说，香港将成立特别委员会，评估金融风暴对香港经济的影响，并提出具体应对办法，协助香港渡过难关，转危为机，发掘新的商机并提升香港竞争力。同时，特区政府会继续落实基建大计及发展策略，巩固金融中心地位，而且公共基建和对弱势社群的社会服务开支不会收缩。

　　曾荫权表示，去年施政报告中提出的10大基建项目会陆续上马，其中交通基建项目大部分已经确定动工日期。跨界基建更取得重大进展，广深港高速铁路香港段的设计工作已全面展开；港珠澳大桥的融资安排已达成共识，工程预计不迟于2010年动工；港深空港合作及河套开发已进入研究阶段。

　　曾荫权表示，面对区域内其他城市的竞争，香港证券市场发展规划需要高瞻远瞩，包括扩大市场深度、广度、服务网及可靠性，拓展商品期货市场，提高申请上市程序的效率，努力吸引新兴市场更多企业，包括东欧、俄罗斯等地的大型企业来港上市。

　　与珠三角高度整合

　　曾荫权说，香港要在激烈的竞争中脱颖而出，必须扩大视野，与珠三角地区高度整合。香港也需要积极配合广东推进产业结构优化升级，共建“绿色大珠三角地区优质生活圈”，并加强协调跨界基建的规划及落实。

　　他说，为配合两岸关系提升及发挥香港可扮演的角色，特区政府正推动商界成立“香港———台湾商贸合作委员会”，加强经贸、投资、旅游合作。此外，香港贸发局将在台北设立办事处，入境处明年1月将对经常来港经商、旅游的台湾居民推出两项便利措施。

　　此外，为更有效保障食物安全，特区政府打算在本立法年度向立法会提交全面的《食物安全条例草案》，优先处理问题食物事宜，让有关部门在必要时可迅速禁止问题食物进口、销售并指令回收。

　　他还宣布，从今年起提供12年免费教育，全面资助就读公营中学的学生至高中毕业。