国家发改委网站10月14日正式公布新医改征求意见稿，向社会征求意见。然而有评论说，浏览了这份已经等待很久的医改方案，必须承认，笔者几乎是硬着头皮将全文读完的。

　　应该承认，新医改方案凝聚着相关部门、专家学者及广大民众的智慧，是官智和民智的结晶。新医改方案可谓很全很专业，六大方面二十四条。可普通民众不是专家学者，普通民众即便非常关注新医改方案，恐怕也不大可能字斟句酌地“研究”它。

　　因此，普通民众能提出有价值的意见和建议吗？到最后，可能也就是少数专业人士提出实质性的意见和建议。这样，征求意见的广泛和深入程度就会大打折扣。

　　能否在公布新医改方案的同时，对此进行通俗易懂的“解读”呢？或者同时发布一个“通俗版”新医改方案呢？比如，可将方案中的哪一年实现什么样的目标归纳在一起，让老百姓一目了然；再比如，可将老百姓从新方案中能获得的利好集中在一起，让老百姓实实在在地看到好处……这样，才能让民众既有兴趣又能看得懂，在此基础上提意见和建议。

　　方案越通俗，参与越广泛；参与越广泛，方案越完善。事实上，并不是期待已久、广受关注的方案一公布，就会收到有效的意见与建议，应充分考虑到“方便阅读、容易理解”等因素。公布只是满足了公民的知情权，接下去的参与权、表达权的发挥还依赖于“引导”。其中，最关键也是最基础的，是让所有公民能“看得懂”，有兴趣看，这样才会有话说、说到点子上。

　　民众参与公共事务参与政策和改革方案的制定是权利，也是一份责任。但在如何调动民众参与积极性上，在如何激发民众参与兴趣上，还有待进一步的改进。不妨从新医改方案的意见征求过程中进行尝试和改革，用通俗的方案吸引民众广泛参与，说不定就会收到意想不到的效果。如果能让新医改方案征求意见的方法方式上的变革，成为今后政府征求意见、民众参与意见的成功样本，那新医改方案便有“意外”之功。 据中国青年报

　　对于新医改方案，“看不懂”是相当一部分市民的心声。记者昨日下午在广州市第一人民医院挂号处前随机采访了10名市民，其中6人知道国家刚出台了新医改方案征求意见稿，但当记者问到他们对方案中的哪些内容最为关注的时候，却只有2位市民勉强回答出了“全民医保”和“基本药物制度”，其余4人都摇头表示并不清楚方案中的具体内容。他们直言：“这么长一份文件，内容太专业，我们老百姓看不懂。”

　　中华医学会会长、中国工程院院士钟南山，不仅是医疗工作者，同样是中国医疗制度变革的关注者。钟南山直言，新方案给未来的医疗改革定了宏观方向，但很多细则仍需在大框架下进一步制定和完善。

　　“新方案中并未提出资金投入的多少，甚至连基层医疗投入多少的一个百分比数字都没有，我现在更关心的是资金如何落实，资金如果不落实，医改将成为空谈。”

　　据广州日报、羊城晚报