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“看病难看病贵”将明显缓解

http://www.sina.com.cn  2008年10月16日08:35  深圳特区报

  【据新华社北京10月15日电】《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)日前向社会公开征求意见。就此,记者采访了深化医药卫生体制改革部际协调工作小组负责人。

  问:《关于深化医药卫生体制改革的意见》为什么要再向社会公开征求意见?

  答:深化医药卫生体制改革关系千家万户幸福,是涉及人民群众切身利益的重大民生问题,也是世界性难题,全社会都高度关注。在《征求意见稿》起草过程中,工作小组征求了地方政府、专家学者和医院院长等各方面的意见,并通过网络征集了社会公众对医改的建言献策,国务院领导多次召开座谈会直接听取了各行各业代表的意见。为了使《征求意见稿》更加科学完善,符合医药卫生发展规律,符合我国的基本国情,符合人民群众的根本利益,国务院决定再次广泛征求意见。

  问:为什么确定五项改革作为近期改革重点?通过实施五项改革,老百姓可以得到什么实惠?

  答:深化医药卫生体制改革是一项长期任务,按照总体设计、分步实施、突出重点的原则,近期要从人民群众反映突出的问题入手,需要从基础、基层起步,逐步构建比较完善的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务。

  近期五项改革重点与人民群众看病就医密切相关,同时也具备了加快推进的条件。一是加快推进基本医疗保障制度的建设,实现全面覆盖,逐步提高筹资和保障水平,是老百姓“看得起病”的基本保障;二是建立国家基本药物制度,实现群众基本用药的可及、安全和有效,是老百姓“吃药少花钱”的制度保证;三是健全基层医疗卫生服务体系,实现网络的全覆盖,转变运行机制,提高服务水平和质量,是老百姓“看病方便和少花钱”的体系保障;四是促进基本公共卫生服务均等化,健全体系和完善经费保障体系,缩小城乡居民基本公共卫生服务的差距,是老百姓“少得病”的体系保证。五是推进公立医院改革试点,强化医院管理,优化服务流程,规范诊疗行为,提高医疗服务水平,方便群众就医。

  实施上述改革后,将使公共卫生服务基本普及,基本医疗保障制度全面覆盖,基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高,居民特别是基层群众就医费用负担明显减轻,群众反映的“看病难”和“看病贵”问题得到明显缓解。

  问:关于公立医院改革,是如何考虑的?

  答:公立医院是我国医疗服务体系的主体,担负着维护人民群众健康的重任,公立医院改革在方向上必须遵循公益性质和社会效益原则,坚持以病人为中心,坚持政事分开、管办分开的方向,加大政府投入,规范公立医院管理,优化服务流程,进一步提高服务质量和水平。但由于公立医院改革涉及面广、难度大,在政事分开、管办分开、改革以药补医机制等难点问题上的具体改革途径还有不同看法,还需要进一步试点探索,在总结实践经验基础上,探索出符合国情的公立医院改革的具体实现途径和方式。

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