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管道气提价多数代表说不

http://www.sina.com.cn  2008年10月17日01:45  南方日报

  天然气价听证会举行,涨价方案遭到激烈反对,物价部门将继续征集市民意见

管道气提价多数代表说不
在昨日的听证会上,20名代表就两个调价方案进行了激烈辩论。本报记者何俊摄

  本报讯昨日,广受市民关注的深圳管道天然气销售价格听证会正式召开,由于市燃气集团给出的两套价格方案中居民用气价格均有所上涨,大部分听证代表对此明确表示反对,并从价格联动方式、配气费分摊、定价依据、气源成本等多个关键点进行了激烈辩论。不少代表建议维持原价,有的则认为应充分考虑当前经济环境,再择合适时机出台正式价格。

  代表自制调研报告反对涨价

  一改10天前听证预备会上“提问过于表面”的情形,昨日正式听证会上,消费者代表明显有备而来,不仅搜集了大量市民建议,有的还自制详细调研报告,不少代表在定价依据、作价公式、防止过度投资以及税收计算等方面提出尖锐的质疑。

  在20名来自消费者、经营者、政府部门和社会团体等方面的听证代表中,大多数代表明确反对“方案一”3.79元/立方米和“方案二”3.86元/立方米的民用气销售定价,表示市燃气集团作为特许经营企业,应承担社会责任,通过加强和改善经营管理来降低成本,以减轻价格上涨的压力。代表们还认为在气源的分配上,要优先考虑居民、公福和学校用户的需求,同时对工商用户用气价上调幅度也不宜过大,以降低市民生活成本和保证深圳经济平稳发展。

  燃气集团称提价并非管理不善

  昨日,市燃气集团并未针对代表们的质疑现场一一回应,只表示并非因管理不善造成亏损而要求提价。“我们今年1—8月共销售了14.7万吨天然气,大鹏公司提供的平价天然气是8.5亿吨,高价采购现货市场天然气6.2万吨。提价是因为国际市场变化,特别是亚洲地区天然气需求量猛增,国际上现货价格不断攀升所致。”市燃气集团总经理欧大江表示,9月深圳购进天然气价格已达6.5元/立方米,但并未按此价格收取用户费用,如果企业没有正常运营根本做不到这一点。

  对于多名代表提出的“用气量究竟是否紧张”这一问题,欧大江称2003年与大鹏公司签署了25年照付不议合同,到2011年稳产期年的供气量是27.2万吨,即如果气用不完也要付钱,但签的时候全市天然气用气量仅8万吨,其中民用气5.6万吨,商业用气2.4万吨。“那时还没有工业用气,为了把这27.2万吨的气销售出去,我们找了很多工业企业签订合同,这样才能完成用气量,否则将严重亏损。”

  此外,他还表示供需安全对用户也非常重要,今年1月,全国很多地方断气,而深圳采取多种应急办法保证供应,但目前的应急储备量只能保证十几个小时,因而今后还要加强储备的资金投入。

  代表倡设立气价调节基金

  在听证预备会上,市燃气集团曾表示倾向方案二,让居民及学校、公福用户“搭以少量现货高价天然气”,而将小部分低价合同气供应给工商业用户。昨日,该集团再次解释:“深圳市民的幸福指数应该建立在社会经济发展和优美环境下,把一部分钱用于发展工业、改善环境和增加就业机会、提高GDP,才可获得持续发展,这就是为什么要提出拿5%—10%平价气来支持工业的原因。”

  来自市发改局的部门代表吴波浪建议,应完善、加强天然气价成本定期监审,超过核定收益率部分可设立“天然气价格调节基金”,以此维护气价的稳定,以及补贴经济困难户。另外,可对城市下游用户承受力进行调查分析,对城市工业竞争力影响进行评优,当气源结构发生重大变化时及时调整。

  最后,市物价局副局长马裕滨表示,听证会结束后,各听证代表如果仍有意见和建议,还可以向该局反映。新价格方案暂时不会出台,将按照相关规定,将方案和代表意见一同上交市政府审批。

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