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　　部分代表反对气价上调

　　听证会上，部分代表对居民用气价格上调表示反对。消费者代表、深圳大铲湾港有限公司高管朱大华认为，去年以来，我国ＣＰＩ和ＰＰＩ上浮较快，燃气集团提出的正式销售价格比试行价格有所提高，有其内在要求和合理因素。但通过对管道天然气成本价格分析可以发现，居民用户的销售价格里承担的中间费用过大，所占比例过高，分配不合理，这必然导致居民用户承担的配气费用和利润过重；此外与国内其他城市相比，我市管道天然气的销售价格也处于偏上水平。因此他建议，我市管道天然气正式销售价格应以试行价格为基础，居民气价基本维持不变，工商用户气价在合理分摊配气费用和利润基础上适当调整。

　　深大法学院研究生黄海表示，近段时间听取了许多热心市民的电话。总的感觉是，当前居民管道天然气价格比瓶装液化石油气便宜，市民得到了一定的实惠，也都希望这些实惠可以继续享受下去。而本次听证会的两个方案都是提价方案，对消费者来说都不是一个好消息。他希望燃气集团应考虑广大消费者的利益，尽可能维持原有气价不变。

　　社会团体代表、市消委会靳丽娟对两套定价方案均持反对意见。她认为，燃气集团作为一个处于天然垄断地位的企业，又经营着关乎老百姓生活基本保障的产品，应当承担更多的社会责任，让利于民。从该《报告》可以看出，对于居民用户3．5元／立方米的气价，利润就有百分之十几，如果提高到3．79元／立方米，仅这部分利润就能达到百分之二十几，这样的新价格市民不能接受。此外，燃气集团的经营成本也过高，有缩减让利的余地。

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　　适当提价可以接受

　　另一种为较多代表所支持的观点是燃气集团提出的方案一，即居民及学校、公福用户使用低价气，销售价格实行政府定价；工商业用户使用现货市场采购的高价气，价格实行政府指导价。

　　部门代表、市审计局经馥认为，燃气价格的制定关系千家万户，要充分考虑到广大群众的承受力。按照与广东大鹏液化天然气有限公司签订的25年照付不议合同，低价气量足够居民加上公福用户的使用，她因此主要倾向于方案一，且希望这一价格能保持较长时间，不要经常调整。

　　专家代表、深圳中法会计师事务所副所长张春雷对燃气集团的定价方案认真测算，以及对市物价局价格认证中心提供的《成本监审报告》详细分析后，他认为，近年来随着经济持续增长，基础能源、原材料价格都有较大幅度的提高，我市天然气价格未能随市场供求和相关替代能源价格的变化而及时调整，导致目前价格偏低，涨价是大势所趋，关键是要在经营者和消费者之间找到一个双方都愿意接受的价格和平衡点。由于广东大鹏供应的天然气量可以满足居民及学校、公福用户需要，还可能有富余的低价气满足工商用户需要。因此他赞同采用方案一。

　　消费者代表、立信会计师事务所的胡安坦言，如果燃气集团的成本费用测算数据真实合理，再加上适当的利税，在原来试行价格的基础上稍做一些调整，是可以接受的。他同时认为，定价时应按照《成本监审报告》中经过审核的成本数据重新进行测算。

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　　调价应兼顾各方利益

　　在昨天听证会上，也有个别代表赞同实施方案二，即居民及学校用户让出一部分低价气给工商业用户，支援深圳经济发展，即居民90％使用低价气，10％使用从国际市场上现货采购的高价气。

　　经营者代表——市燃气行业协会李诗文表示，从兼顾燃气集团和消费者利益，以及下游工商企业三者利益综合考虑，方案二是比较可行的。他从四个方面阐述了自己的观点：

　　一是适当提高居民气价，可以体现公平性。到去年为止，深圳市使用燃气的用户有207万户，其中管道气82万户，占全市用户的39．6％。而瓶装气用户有127万户，占全市用户的62．4％，管道用户绝大部分住的是商品房，属于中高等群体，而瓶装气的用户绝大部分是住在城中村，收入较低。因天然气价格比石油气价格低40％左右，这样就形成有钱的用便宜气，而且用量大，收入少的用气贵的现象。适当提高居民气价，可以在一定程度上体现公平用气。

　　二是管道天然气比液化石油气便宜40％以上，按第二方案，民用管道天然气比瓶装气要便宜将近47％，居民用户价格从3．5元／立方米调整到3．86元／立方米用户的用气负担增加并不多。

　　三是深圳天然气的定价不是最高的。目前全国使用管道气的城市中，很多城市的管道设施是作为基础设施由政府投资，并且政府有补贴。深圳主要的管网由企业投资，政府从来都没有补贴，并且开户费从2006年就停止收了。目前全国使用天然气的城市如柳州、宁波、汕头、南宁、韶关等，气价都高于深圳。

　　四是价格适当调高，有利于节约能源。据预测，到2010年，我国天然气缺口将达到200亿立方米以上，适当调高气价，有利于资源节约，减少浪费。

　　来自大鹏天然气有限公司代表卢峥也表示，天然气供应链的特点是投入资本大、收益长。她认为，调价方案二是在保证居民和学校、公福用户能够享受较低的价格，维护社会的安定，同时又能反映全民节能减排的意识，使得资源得以有效的利用。因此有其合理性。