云南罗平县推行这个制度后，近百人轮流上台

　　有“周官”坦言，“一周局长”更像权力稍大的局长秘书

　　“一周局长”制度在云南省曲靖市罗平县开展后，成为当地党政机关的热门话题。何为“一周局长”？很简单，就是局里的干部职工都来排队轮流充当“一把手”，一周一换。目前，该制度已推行4个多月，县里挑出7个窗口单位作试点，有近百人先后体验过当“周官”的滋味，反映似乎还不错。

　　一句玩笑促成“一周局长”制度

　　要追溯起“一周局长”制度的来由，那是从一句玩笑话开始的。据罗平县委组织部人才科科长、办公室副主任许洪亮介绍，今年5月底的一天，他跟随县委组织部部长陈波外出办公时，两人在车里谈论起近期工作，感慨之余，陈波开了个玩笑：“要不，让咱部里的人轮流体验一下，一人当一段时间部长试试？大家共同出谋划策，也许能把工作做得更好。”回到单位，大家商量着拟定出了一套方案：开展“一人一星期‘组织部长’”活动，简称成“一周局长”制度。

　　随后，罗平县委组织部向下属各科室下发文件，要求6月9日正式展开“一周局长”制度。

　　工作9年的科长成了首任“一把手”

　　经过随机挑选，在县委组织部里工作9年的科长陈学里成了首任“一周局长”。32岁的陈学里，1995年考入云南工业大学水利水电工程专业就读，毕业后选择转行，进入罗平县委组织部工作。从干部科科员到干部监督科科长，后又回到干部科任科长，陈学里靠着勤恳敬业赢得了同事的好评和尊敬。作为部里工作时间最长、资历最老的“大哥”，同事们也一致同意由陈学里来“带这个头”。

　　陈学里回忆说：“‘升官’第一天，就遇上上级部门下来检查县里‘干部选拔任用’的工作情况，这也是那一周里最重要的工作。幸好也刚巧是我平时的业务，才没出什么乱子。”他谦虚地总结了自己当部长的工作情况：“只是做了查阅档案、准备名册材料等相关工作。”据了解，陈学里轻描淡写所说的“只是准备些名册材料”，实际上是要对近5年来全县干部的基本信息进行统计，工作量之大可想而知。

　　陈学里的值周档案上，领导和同事们给予的评价是：“值周期间，恰逢市委组织部对我县干部选拔任用工作进行检查，该同志能较好较快地组织协调好相关部门、相关人员做好前期准备工作。”也正是因为工作成绩突出，陈学里迄今为止已先后轮当了3次“一周局长”。

　　最小的25岁，还是个女“部长”

　　陈丹，罗平县委组织部办公室主任、秘书科副科长，“一周局长”工作中年龄最小的干部，任期：6月30日至7月6日。

　　今年25岁的陈丹工龄3年，是个满脸写着精干的女孩。作为目前最年轻的“部长”，“80后”的陈丹说：“我感觉自己主要是在统筹和协调工作方面，还有换位思考方面得到了提升。”

　　虽然领导再三鼓励当“部长”要大胆创新，敢于提出自己的想法，但陈丹说自己在接任时，印象中似乎并没做出什么特别有新意的工作。因为这只是个专门设置给大家体验和锻炼的职位，遇上诸如批阅重要文件、接待信访群众及批示大额活动经费等重大事项时，还是要请示正式的部长或相关领导，不能擅自作主。就此来说，“周官”的权限还是有一定局限性的。

　　卸任“周官” 首创短信党课

　　“过去每学习一次都要坐车转来转去，既累人又耽误时间。自从开通了‘短信党课’，用手机就能上课，终于不用跑腿了。”距罗平县城60多公里的马街镇鲁基村党员唐聪国所说的“短信党课”，最初的创意就是罗平县委组织部的一名“周官”卸任后提出的。

　　罗平县委在全县14867名党员中推行“短信党课”，将全县有手机的6800多名党员手机号输入电脑建立数据库，再在这部分党员中挑出1075位“中心户”，通过“党员短信教育宣传栏”的形式，向没有手机的党员和农村居民宣传和传达短信内容，使全部农村党员随时都能接受党课教育。据了解，“短信党课”目前已发出教育信息38期，下一步还将在曲靖市全面推广。

　　[ 声音 ]

　　记者发现，几乎每个接受采访的“一周局长”都肯定地说自己通过轮值后，能力得到了不同程度的提升，但问及他们是否为老百姓解决过什么实际问题时，这些“周官”都面露难色。

　　县城的出租车司机刘师傅听说过“一周局长”的事，他说：“只要是能更好地为民服务，我们都举双手赞成！咱老百姓的要求其实很简单，只要政府推行的政策能提高机关单位办事效率，改善工作作风，那就是好事，否则就跟‘作秀’没什么区别。”

　　专家建言：先不要忙着叫好

　　云南大学公共管理学院副教授赵春盛表示：“首先要搞清楚‘一周局长’的一周到底要做什么，是专门负责接待群众，还是批阅文件，或者是充当‘万金油’？我看到文件里要求‘一周局长’争当多面手，还要‘精读考学’每年闭卷考试理论业务知识和十七大报告的有关内容，成绩作为年底考核指标之一。这样的‘一周局长’，如果真能完成这么多任务，未免也太超越常人了。”赵春盛认为，“一周局长”制度到底是当地政府的一项政绩工程，还是绩效工程，两者间有着本质的区别。该制度好不好，要经过大量调研和一段时间的实践才能得出结论。

　　一名曾轮当“一周局长”的职工说：“对于一些重大事项处理、重要文件批阅、大额款项批示是绝对不能擅作主张的，必须及时报经分管局长审批。其实从这个意义上讲，‘一周局长’更像权力稍大的局长秘书。”

　　据《都市时报》