建议:

　　为“电子眼”编号？

　　今年6月的一个晚上，19岁的张荣生在黄石西路石岗牌坊附近出车祸死亡，肇事司机逃逸。在车祸现场，本报记者看到周围有3个摄像头。但令人遗憾的是，3个摄像头都没有拍下车祸的过程。

　　3个“电子眼”拍不到肇事车

　　死者的亲戚称，他们曾向交警申请调看路况录像，得到的结果是，只有小坪公交站附近的摄像头属于交警管理，且该摄像头录像已经被删除，而正对斑马线的两个摄像头弄不清楚是属于哪家单位的。

　　连交警都“弄不清楚是属于哪家单位”，市民更是一头雾水。近日，李女士经过南海大沥，就发现平时经常经过的路段又多了个摄像头。为什么多出来的，是哪个单位设的，市民压根不知。

　　“如果可以实施的话，建议每个摄像头都能有醒目的编号，市民凭编号就可以查设置的单位与目的，还有执罚的标准，这样就透明多了。否则真是不明不白。”司机肖先生说。

　　建立统一的管理制度

　　全国政协委员刘白驹今年提交了一份加强对公共场所图像监控系统管理的提案。刘白驹特别强调，目前存在的公共场所图像监控系统，虽有政府有关部门直接设置、管理的，但大量的是由企业、学校、旅馆、饭店、小区等单位设置、管理的，而非政府单位的公共场所图像监控系统更有被不当使用的可能性。

　　他认为，在对公共场所进行监控的同时，要把对公民私生活的侵扰降到最低，并有效防止图像监控系统被滥用，杜绝侵犯公民隐私权的行为发生。有些图像信息，虽然不属于隐私，但从维护社会稳定和公序良俗的角度看，也不宜传播，例如群体性事件、凶杀暴力和性犯罪场面、精神病人疾病发作等等。

　　他说，我国应当建立统一的公共安全图像监控系统管理制度。在现阶段，应当由国务院制定《公共安全图像信息系统管理条例》。各地区可根据国务院的《公共安全图像信息系统管理条例》，结合本地区的具体情况，制定自己的实施办法。

　　资料链接

　　“电子眼”曾屡惹风波

　　1.私企入股“电子眼”

　　去年，广东省政协委员江涛曾对媒体说，为获得更大经济利益，部分地区由私人老板出资或者交警部门内部私人集资，购买摄像设备参股交管部门进行罚没款分成的违法违规行为。

　　2.公开政府部门信息网直播市民隐私

　　今年5月，深圳罗湖区雅园立交桥旁一个路面摄像头午夜零点后，肆无忌惮地拍摄居民卧室或浴室内市民洗澡等隐私。这些实时视频信息还在深圳公开的政府部门信息网上直播。此事经媒体曝光后在当地引起轩然大波，有关保护公民个人隐私的话题再度成为公众关注的焦点。

　　“天眼”并非随便安装

　　广州禁止装“电子眼”的地方：卫生间、浴室、更衣室、酒店客房和员工、学生宿舍等涉及公民隐私的场所或区域。

　　广州应当安装“电子眼”的地方：机场、港口、火车站、码头、停车场、客货运站场和枢纽公交站的重要部位；高速公路、城市快速干线、城市主干线、中心区内各主要路口、城市各出入口、辖内珠江主航道、人行天桥、大型桥梁、隧道等重要交通设施的重要部位；地铁营运线各站出入口、站台通道、旅客列车、地下商场等重要部位都要安装“电子眼”。

　　另外，要安装“电子眼”的还包括公共汽车、电车、客运船舶等大型公共交通运输工具的重要部位；公园、会议中心、体育场馆、医院、学校、住宅区、商业街、大型农贸市场等公众活动和聚集场所的重要部位，酒店（宾馆）、餐饮、娱乐场所、办公楼的大堂出入口、电梯和其他主要通道等。