" 《实施细则》符合发展经济、精简机构的原则，但是我们确实没有充分考虑到社会各个阶层对此的认知程度和理解程度以及社会其他人员特别是低收入人员的心理感受，决策之前也没有广泛地向社会听取意见，一旦坚决执行，容易产生不利于和谐的因素。"

　　据新华社昆明10月17日电 (记者 王江)昆明市人事局近日关于公务员下海奖励的一纸公告引起人们的关注，刚刚公布不久的昆明公务员下海奖20万元的政策因“上级部门没有通过而暂停执行”。

　　对于昆明市3.4万余名公务员来说，9月底昆明市人事局的一项改革措施让他们中的不少人感到了“震撼”：公务员下海最高可以享受20万元的奖励！但就在部分公务员开始思考酝酿着是否需要抓住机会进行人生的一次变动时，这个政策又转身回到了起点，20万元的下海奖励被紧急叫停。

　　10月11日，昆明市人事局在其网站醒目位置登出声明：“《昆明市人事局关于支持服务非公有制经济发展的实施细则(试行)》未经市委、市政府研究批准。关于辞职金、奖励金条款暂不执行。”从9月26日政策公布到10月11日紧急叫停，仅仅16天时间。奖励公务员下海政策被叫停后，昆明市人事局成为媒体焦点，其外宣工作人员和分管负责人的电话一直无法打通。经过不断努力，记者终于联系上了昆明市人事局局长范光华。

　　范光华告诉记者，紧急叫停《实施细则》中关于辞职金、奖励金条款，除了在程序上没有被上级部门批准外，也是充分吸纳民众意见，完善科学决策的结果。“应该说这是对社会舆论的一个积极回应。”

　　面对公众的普遍质疑和意见，范光华说：“《实施细则》符合发展经济、精简机构的原则，但是我们确实没有充分考虑到社会各个阶层对此的认知程度和理解程度以及社会其他人员特别是低收入人员的心理感受，决策之前也没有广泛地向社会听取意见，一旦坚决执行，容易产生不利于和谐的因素。”