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台海网10月18日讯 台“立法院”下周将审查2009年度“国防部”预算,在审查前夕,却传出2006年度,共有一百四亿(新台币,下同)剩余人事费“去向不明”。
据台媒报道,这是因“国防部”长年短编军人保险准备金,在2006年度一口气将一百亿剩余预算转用为准备金,暴露出“国防部”长期浮编人事预算,才有如此巨额的剩余款。
“立法院”预算中心昨天公布““国防部”预算评估报告”指出,从2005年,陈水扁要求将“国防预算”额度提高到“国内生产毛额”(GDP)的百分之三后,“国防部”预算就从隔年的两千六百五七亿、2007年的三千两百三四亿,增加到2008年的三千四百九五亿。
“立法院”批评“国防部”,“预算额度连年调增,衍生预算未核实编行,连年产生钜额剩余款”,其中最严重的,就是根据2008年度“‘中央政府’总决算审核报告”,人事费剩余一百五一亿,但到了‘审计部’决算审查时,却只剩余一亿四千万元,预算中心质疑,“2006年度逾百亿人事费剩余款用途去向不明。”
“国防部”军事发言人池玉兰昨天表示,“立法院”所称短差的一百四亿,是用来填补“军人保险责任准备金”,军人在服役期间,都要缴交军人保险费,退伍时可以领回一笔保险金,2006年度由于推动精实案,退伍人数增加,因此需要附加的提拨准备金。
据知情人士指出,2006年之所以要一口气将一百多亿“灌”进“军人保险责任准备金”,是因为依制度,军人保险金原本该是军人负担一部分,另一部分是“国防部”负责,“国防部”长期以来都短编“相对提拨金”。
以往军人申请退伍时,甚至会因为“国防部”“没有钱付退伍金”而延宕,因此“国防部”才会在九五年一口气灌入一百四亿,填补这个大洞。