本报记者丁荡新 通讯员王海江 实习生郝先辉报道 昨天，市规划局网站发布了《落马洲河套地区未来土地用途公众咨询报告》。报告指出，公众大部分支持在河套地区发展高等教育、高新科技产业、金融业、文化创意产业等。

　　2008年5月10日，市城市规划发展研究中心受市规划局委托，就落马洲河套地区未来土地用途在深圳进行公众咨询。在一个月的意见征集期间，该中心共收集到202人次的意见；其中，79位人士参与专题小组讨论并发言，公众论坛共收集到73人次的意见，通过信件、传真、电话、电子邮件、官方网站发帖等其它方式提交意见的有50人次。

　　下一步，深港政府将以公众咨询结果为基础深入探讨，并与业界代表进行讨论，进一步细化建议及更具体地定出土地发展用途及组合模式，供明年开展的综合研究作详细规划。

　　开发应以生态环保为前提

　　公众认为，河套地区的开发应定位于以生态环境保护为前提的适度、理性、可持续性开发，符合深、港城市长远发展目标，着眼于深港互利共赢，聚集并发挥双方资源、产业、人才等优势，兼顾双方的共同利益和需求，弥补双方的城市功能的不足。同时，应兼顾环境、社会和经济三方面的效益，其中尤以环境效益和社会效益为重；而且，应等深港两地就河套地区的开发制定了规划并达成共识后，开发才更为合理稳妥，而不能急于求成。

　　规划应由深港双方联合制定

　　公众建议，落马洲河套地区的规划应由深港双方政府联合制定，符合深圳城市总体规划和香港长远规划的要求，在深港合作的大背景下与深圳河一河两岸的整体规划相衔接、相匹配。在口岸交通设施方面，应以便利化出入境管理为原则，整合河套地区周边的口岸设施资源，为河套地区提供路径简捷的口岸通关设施配套；从深港的整体交通发展和过境交通建设出发，考虑可挖掘的轨道交通设施资源，为河套地区提供良好的交通配套；应保持稳定的小流量交通，避免大流量的货运交通和人流交通。而内部交通方式，大家建议为公交加步行，使交通对于生态环境的影响降低到最小。

　　河套地区用途的公众选择

　　至于河套地区的土地用途，大部分人认为应符合生态环保标准，是低人流量、低交通流量的用途，且与周围环境相容；还应能够实现深港在城市功能、产业功能甚至制度上的互补，能让深港双方发挥各自优势，弥补各自社会经济发展的短板；发展具有前瞻性、高附加值、高成长性，带动ＧＤＰ增长的产业，如高等教育、高新科技产业等。

　　高等教育

　　大家认为，在河套地区发展高等教育，要避开内地教育体制的不足和对香港独立办学的限制，以香港的优质教育资源满足深圳人才培训的市场需求，有利于构筑深圳的人才优势，产生良好的社会效益。其形式包括高等教育研究院、国际培训中心、国际考试中心、深港共建实验室、大学预科教育等。

　　高新科技产业

　　高新科技产业具有高附加值、高成长性的特点，能充分结合香港研发能力强和深圳科技成果转化能力强的优势，带动两地的经济增长。在产业类别上，大家普遍反对将制造环节放到落马洲河套地区，高度支持将研发环节或者新能源应用产业设置在该地区。

　　金融业

　　金融业具有高附加值、资本聚集度高、占地少、无污染等特点，在河套地区建设金融中心，可以为内地金融制度改革试水，并协助香港巩固国际金融中心的地位。大家期望较高的是在河套地区建立期货交易中心、金融研发中心、碳交易所、金融外包服务区、金融产业园、金融证券企业联盟等。

　　文化创意产业

　　文化创意产业无污染，容易低成本推进，可依托香港健全的法律制度，在河套地区形成保护知识产权的优势，符合世界知识型城市、自主创新城市的发展趋势。大部分人支持把这里作为软件设计、动漫创作、影视音乐制作等方面的文化创意基地，以及设置博物馆、科技馆等文化科普设施。

　　医疗设施及生物医药业

　　如果要在河套地区发展医疗设施，可以从满足深港两地居民的就医需求及探索医疗体制改革的角度出发进行考虑。大家认为可考虑在河套地区设置的医疗设施主要有急救中心／体检中心、特色专科医院、高端服务型医院、康复中心等。