本报讯（记者 韩锦卫 实习生 刘洲海）18日到21日，第17届世界医学法学大会在京召开，来自世界50多个国家400多名代表参加大会。其中中国卫生法学会常务理事、重庆医药惠民促进会会长刘群的《中国医疗改革的发展之路——惠民中国医疗行动的医改实践》引起全国人大副委员长韩启德、卫生部部长陈竺等领导的关注，陈竺表示将认真研究“惠民中国医疗行动”提出的医改建议及经验。

　　据介绍，2006年3月起，重庆医药惠民促进会先后联合1600余家药厂及流通企业、10余家医院、保险公司和群众共同构建的“惠民行动”联盟（后组建行业协会），在我市万州三峡中心医院正式启动，拉开了民间发起的降低医疗费用的帷幕。

　　据介绍，“惠民行动”通过整合医疗资源，构建全新医药、医疗一体化管理平台，直接给老百姓看病的检查、检验费报销、药费提供13.6％的现金补贴，加上因此而降低的药费、检查等费用，总降幅达20％到80%不等。具体而言，通过沟通和合作，把厂家费用和利润控制在10%以内；严格控制商业运行成本，减少流通环节，把商业费用和利润控制在10%以内；医院留存15%的费用和利润比例，确保医院正常运行；余下费用直接返还患者，经过测算为药品支付费率（扣税后）13.6%。通过调整用药结构、用药行为来规范流通环节和医院大处方，降低医药费用，控制药物滥用，减少耐药性和药源疾病，建立了一种新的医药分离机制。

　　到目前为止，“惠民行动”历时31个月，拥有30多万会员，18万多名患者先后得到“惠民行动”的直接现金补贴。此项行动，为患者降低了医疗费用上亿元，重庆医药惠民促进会直接补贴给患者的药费2000多万元，补贴了检查检验费173万元。