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探索城乡养老保险衔接

http://www.sina.com.cn  2008年10月20日02:43  华龙网-重庆商报

  

探索城乡养老保险衔接

  农民喜领医保补偿医药费

  加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步,文件从8个方面作出安排。

  ■社保 被征地农民要先保后征

  文件在“健全农村社会保障体系”中提到,加快健全农村社会保障体系。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度。创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接办法。做好被征地农民社会保障,做到先保后征,使被征地农民基本生活长期有保障。完善农村最低生活保障制度,加大中央和省级财政补助力度,做到应保尽保,不断提高保障标准和补助水平。

  重庆落地:2007年1月1日起,我市九龙坡区率先启动农村基本养老保险试点,全区年满60周岁的男性和年满55周岁的女性均可在一次性补缴15年的养老保险费后,从次月开始按月领取养老金,直到投保人死亡为止。市政府规划,力争到2020年农村居民养老保险做到应保尽保。

  ■教育 农村中职教育逐步免费

  文件在“大力办好农村教育事业”中提出,加快普及农村高中阶段教育,重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。

  文件提出,发展农村教育,促进教育公平,提高农民科学文化素质,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。巩固农村义务教育普及成果,提高义务教育质量,完善义务教育免费政策和经费保障机制,保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业,改善农村学生营养状况,促进城乡义务教育均衡发展。

  重庆落地:我市目前有5类人群可享受免费中职教育。2008年,农村贫困户、农村低保户、城市低保户等三类人群可免费读中职,并可享受政府每年给予的1000元到2000元生活补贴。2007年春季学期开始,大龄孤儿和复员军人也列入免费读中职的行列。

  ■医疗 必须尽快惠及全体农民

  文件在“促进农村医疗卫生事业发展”中提出,促进农村医疗卫生事业发展。基本医疗卫生服务关系广大农民幸福安康,必须尽快惠及全体农民。巩固和发展新型农村合作医疗制度,提高筹资标准和财政补助水平,坚持大病住院保障为主、兼顾门诊医疗保障。

  文件提出,完善农村医疗救助制度。坚持政府主导,整合城乡卫生资源,建立健全农村三级医疗卫生服务网络,重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院,支持村卫生室建设,向农民提供安全价廉的基本医疗服务。

  重庆落地:重庆市2003年开始试点推行新型农村合作医疗,截至去年,重庆市参合农民共有1807.17万人,参合率达76.88%。截至去年9月份,重庆市累计为1015.7万参合农民补偿医药费4.07亿元。

  据悉,今年起到2010年,重庆市还将建设6756个村卫生室。

  ■社会管理 禁用宗教干预公共事务

  文件在“强化农村社会管理”中提到,反对和制止利用宗教、宗族势力干预农村公共事务,坚决取缔邪教组织,严厉打击黑恶势力。

  此外,还有繁荣发展农村文化、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设等方面安排。

  本组稿件除所有“重庆落地”由记者金蓉采写外,其余均据新华社

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