——我省加强农村基层党风廉政建设工作综述

　　■ 薛舫歆 本报记者 陈松

　　全省21个市（州）建立农村基层党风廉政建设工作协调机构；去年全省减轻农民负担1.29亿元，立案查处农资违法案件1806件，查处违纪违法农村基层干部723人；今年初省委组织部抽样调查显示，农村党员群众对乡、村两级干部作风的满意率均在90%以上……

　　这组数字，反映出我省切实加强农村基层党风廉政建设取得的阶段性成果。目前，我省农村基层党风廉政建设面貌一新，有力地推动了我省新农村建设。

　　抓组织、强领导，齐抓共管成合力

　　2006年，中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》出台后，省委、省政府随即出台《实施意见》。省纪委牵头，建立了由18个省直部门组成的农村基层党风廉政建设工作联席会议制度。各市州和县市区也建立了这一制度。各联席会议成员单位坚持把农村基层党风廉政建设牵头任务与本部门业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

　　广大农民群众广泛参与其间。成都市坚持重大决策请群众参与，去年开放“三会”（党委会、人大常委会、政府常务会）609次，群众提出建议1319条，被采纳的有634条。中江县集风镇波园村在修建村道路时，将老干部、老党员、村民代表组成建设、质量、财务3个监督小组，有效防止干部以权谋私，调动了群众积极性，短短5个月就建成水泥路5.4公里。

　　通过健全组织、完善机制，我省农村基层党风廉政建设形成了上下联动、齐抓共管的局面。

　　抓热点、严惩处，维护农民群众利益

　　近两年来，共清理偿还征地拆迁安置补偿金1.5亿余元，清理、偿付拖欠农民工工资9000余万元……这是成都市交出的一份“成绩单”，也是全省各地各部门着力解决损害农民群众利益的突出问题的一个缩影。

　　为防止和纠正惠农政策执行中出现的偏差，省财政厅会同10个省级部门组成11个联合检查组，深入21个市州和部分县市区，对专项支农资金落实情况进行检查。省教育厅建立健全收费管理制度，加强对农村义务教育免收学杂费的监管。

　　在维护群众利益中，广安市通过在乡（镇）设信访室、在村（社区）建群众工作站、在信访高发地区建信访监测点，对重大信访事项实行包接待、包受理、包调处、包回复、包提交领导约访的“五包”责任制，使农村基层信访量下降31%。

　　去年，全省纠正抵扣粮食直补款等违规问题62件，涉及金额106万元；查处制售假冒伪劣农资案件1806件，涉及金额2000多万元；查处违法违纪农村基层干部723人，给予纪律处分659人。

　　抓落实、重实效，初步形成制度体系

　　各地区各部门紧贴农村实际，抓住重点领域和关键环节，建立健全制度，狠抓落实，初步形成农村基层党风廉政建设的制度体系。

　　各地普遍推行的述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度将民主监督推向深入，民主评议村干部和村民询问质询活动逐步推开。洪雅县开展群众不满意基层站所评议活动，成立县委书记任组长的评议领导小组，将评议结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。在政务、村务、党务“三务公开”方面，江油市变结果公开为全程公开，变随意公开为程序公开，变定题公开为群众点题公开，变静态公开为动态公开，取得实效。

　　为规范农村基层干部行为，各地均制定了干部廉洁自律行为规范准则。德阳市根据调查发现当前灾区群众普遍存在的“六忧、六盼”问题，还有针对性在干部中开展“勤廉双优”主题实践活动，使百姓心中无忧。