市人事局回复委员提案透露:部分招聘或全部面向代课教师

　　本报讯(记者/叶明华)代课教师问题曾引起广东省委书记汪洋的密切关注，连续4次作出批示要求研究解决代课教师和教师待遇问题，并列出解决时间表:珠三角1年，欠发达地区2年。对此，深圳市人事局昨日在回复杨一平等政协委员的提案时提出，深圳将采取部分或全部面向临聘教师公开招聘教师的方式，逐步将符合条件的优秀临聘教师纳入编制。

　　●建议

　　禁止辞退现有临聘教师

　　□回复

　　停招临聘教师通知已发

　　今年深圳“两会”期间，政协委员杨一平等人联名上交提案，建议从现在起，在代课教师同工同酬问题未彻底解决前，一律冻结在册代课教师以外的教师调入深圳各校，同时按现有代课教师名册对全市的代课教师实施冻结，禁止任何学校以重新签订劳动合同的名义，辞退现有的已连续工作若干年以上的代课教师。

　　对此，人事局在回复中指出，已与教育局联合发出《关于停止招收中小学校临聘教师的紧急通知》(深人发【2008】73号)，要求市属、区属各中小学校从通知印发之日起，冻结现有临聘教师名单，学校不得违反规定解聘临聘教师，同时停止招收新的临聘教师。市人事和教育行政部门将组织检查，如发现违规者，将予以严肃处理。

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　　建议

　　在编招聘只限现有代课教师

　　□回复

　　部分招聘会向临聘教师倾斜

　　针对提案提出的“从现在起，我市各校在编教师招聘只能从现有代课教师中公开招聘”的建议，人事局回复指出，深圳目前新进教师来源主要有三:一是招录临聘教师；二是招录应届毕业生；三是引进市外优秀教师。考虑到各学校对教师年龄结构和专业素质要求不同，从客观上、主观上都有吸收应届毕业生和市外引进优秀人才的需求，因此，人事局认为不宜规定新进正编教师只能从临聘教师中招聘。

　　但为尽快解决临聘教师问题，将采取措施加快吸纳优秀临聘教师进入正编教师队伍。人事局经与教育局协商，首先，相关部门决定在10月至11月间组织一次专场招考，面向临聘教师；其次，将根据摸底调研情况，采取部分或全部面向临聘教师公开招聘的方式，逐步将符合条件的优秀临聘教师纳入编制。此外，相关部门还将拿出更多职位进行公开招考，给临聘教师提供更多机会。

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　　建议

　　长期临聘教师可享免试待遇

　　□回复

　　“逢进必考”暂不宜取消

　　为方便代课教师“转正”，提案建议，由市人事局、市教育局出台统一政策，对在深圳已连续担任若干年以上的代课教师，可享受在公开招聘中免试的待遇，并以担任代课教师工作的年限为依据，将那些已长期为深圳教育事业作出贡献的代课教师直接吸收为正式在编教师。

　　对此，回复认为，教师入编“逢进必考”是国家、省、市有关事业单位人员管理的基本原则，各区教育、人事部门也认为各个学校临聘教师入口不一，有些依靠“关系”长期临聘，如果一律给予免考待遇，既有违公平原则，又无政策依据。此外，人事局调研了解到，相关城市解决代课教师问题也是坚持“逢进必考”，因此，其觉得不宜对代课教师“转正”予以免试待遇。

　　不过，人事局将通过给予政策倾斜的方式，加大力度吸纳临聘年限较长的优秀教师。如要求各区根据所统计数据，拿出一定比例职位专门面向临聘5年以上的教师招考；在设置职位条件时适当放宽年龄、学历和职称限制；提高面试说课分数所占比例等。

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　　建议

　　最低工资不得低于在编教师

　　□回复

　　正研究制定相关管理办法

　　对于暂不能招聘为在编教师的代课教师，提案建议，应专门建立详细的代课教师档案资料，其中包括他们的政治表现、业务能力、奖惩情况及担任代课教师的年限等，为他(她)们将来晋升为在编教师做好书面资料准备。

　　在待遇上，应按照统一标准核定代课教师的最低工资标准和岗位津贴，不得低于同岗在编教师的基本工资及岗位津贴，实施完全意义上的同工同酬。学校的工资缺口，应由各区财政拨款优先解决。对于在编教师中个别已不能胜任工作的，应取消其固有的岗位津贴，将这部分资金补贴给能胜任工作的代课教师。

　　对此，回复提出，将与教育部门研究后，建立教师管理信息系统，对包括临聘教师在内的教师实行实名制管理。关于临聘教师薪酬待遇和绩效工资问题，人事局将鼓励各学校逐步打破在编与临聘身份界限，按照多劳多得、优劳优得的原则进行再分配。目前，相关部门已在研究制定临聘教师管理办法，争取尽快拿出基本方案。