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高校扩招功过与高考是否废除引发争议

http://www.sina.com.cn  2008年10月21日03:52  京华时报

  1977年秋,范谊面临两个选择——考大学还是当一名有编制的石油工人?最终,他选择了参加高考并上了大学。从一名助教到出国深造,再到宁波大学外语学院院长,范谊的视野逐渐拓展。

  在高考恢复30周年之际,人人乐谈高考改革成了一景,其中也包括范谊。在去年全国两会上,身为全国人大代表的他提交议案,建议废除高考,创新高校招生制度。

  高考制度本身,面临大考。

  年轻人“天然的选择”

  考大学还是当一名有编制的石油工人?

  1977年秋,19岁的范谊面临选择。

  因为父母都是西南石油学院(现西南石油大学)教师,范谊得到四川石油管理局一个内部招工指标。当时,他在高中毕业后已经做了一年多的临时工,“工作很难找,一年换了四五份工作,一天能挣一块钱。”可想而知,这个招工指标于他相当珍贵,报名、体检、政审依次进行。

  就在这时,范谊听到了高考即将恢复的消息。这个关乎民族未来的决断,缘于一名从巴蜀大地走出去的老人。

  1977年8月4日,北京人民大会堂,刚刚复出半个月的邓小平主持召开科学和教育工作座谈会,与来自全国的33名代表共商国是。“文革”十年,科学和教育界均属重灾区,知识分子斯文扫地,这使得上世纪70年代末的中国面临严重的人才荒。如何为这个古老国度重新规划未来,这位总设计师将突破口瞄准了科教领域。

  会议进行中,52岁的武汉大学化学系副教授查全性,率先对当时推行的“自愿报名、群众推荐、领导批准、学校复审”十六字高校招生办法发难,建议恢复高考,一时应者甚众。8月8日,邓小平发话:当年即恢复高考,不再搞群众推荐领导批准那一套。

  随后,根据邓小平的这一指示,教育部重开高校招生工作会议,推翻原有招生方案,规定从当年起恢复统一考试。10月下旬,这一消息正式向外发布。一道尘封11年的命运之门,再次艰难开启。

  这使得范谊面临一个选择:参加高考,还是去当石油工人?很快,招工结果出来了,范谊被录用,成了一名地质勘探工人,他的任务是找油。

  1977年12月,在范谊穿上工装走向巴山蜀水的同时,全国570万名年轻人从田间地头、工厂车间奔赴考场,接受那场决定他们前途的大考,通过那道“窄门”得以改变人生轨迹者共有27万人。

  1978年,已经背着铺盖卷走遍川东矿区的范谊首次参加高考,那年他落榜了。录取比例只有5%,竞争相当激烈。次年再战,范谊考了329分,这个不错的成绩让他顺利入读四川外国语学院。

  离开石油工人岗位时,范谊每月工资70多元,“那相当高了,但当时根本没考虑这些,没想过将来毕业能挣多少钱。”范谊说,那时上大学是每一个有一点文化基础的年轻人“天然的选择”,也是一种相当大的荣耀。

  不再有免费的午餐

  脱去工装,别上校徽,范谊有了一个国家干部的身份。吃的是“皇粮”,什么费用都不用交,每月还有12元的补贴,医疗也是全部免费。他记得自己牙坏了,去第三军医大学看病,到学校医务室领一张转账单即可,一分钱不掏。那时上大学是一种社会财富的占有,因此,高考的公平性是非常重要的。

  1983年,范谊大学毕业后被分配到南充师范学院(现四川师范学院),每月工资42元。“本来西南石油学院要我回去,我没有去。我不希望呆在父母眼前,想自己闯闯。”范谊说。

  在当了两年助教之后,范谊考取了云南大学研究生,1987年毕业后回到南充师范学院。

  1989年,范谊再次得到一个深造机会,他被当时的国家教委公派至新加坡,学了一年教育,继续着知识改变命运的努力,眼界也大为开阔。

  就在范谊走出国门那一年,高校招生制度的一个重要变革悄然而至。当年,高校开始对所有学生实行收费,其中公费生与自费生在录取分数和收费标准两方面均差别较大,毕业就业走不同途径,是为双轨制。

  1994年,国家再行变革,对双轨制进行并轨,即不再划分计划内招生和计划外招生,对所有考生实行统一的录取分数和收费标准。1998年,全国高校完成并轨,此后,高校学费大幅增长。

  自新中国成立以来,高等教育一直被赋予一项重要职能:培养国家干部。进入上世纪80年代后期,随着“文革”造成的人才荒逐步得以缓解,随着经济体制改革逐步推进,通过高考选拔国家干部的功能逐渐淡化。当上大学成为越来越多人的权利,变化随之出现:高等教育不再有免费的午餐。

  1989年高校开始实行收费之时,一般高校每年学费为200元。2008年,这一数字已升至5000元至10000元不等,20年间增长25至50倍。而统计数据显示,同一时期城镇居民人均年收入只增长了4倍。

  高校收费是否过高?这个钱又该怎样收?仍是一个敏感而有争议的话题。

  2007年底,著名经济学家张维迎抛出一个观点:高校收费太低导致穷人上不起学。这名北大教授提出的解决之道是:提高收费标准,同时增加对贫困学生的补助。然而,这一观点颇受争议,被讥为“大学收费劫富济贫论”,其可行性则被认为是“痴人说梦”。

  自上世纪90年代初从新加坡回国后开始走上教育管理岗位的范谊回忆说,上世纪90年代后期至世纪之交,他听到学生、家长对高校收费的反映比较多。这些年,随着各项救助体系的建立,已经可以基本保证不会有学生因贫困失学。

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