●年底前完成建设运营公司组建与密钥申请。

　　●正式启用后，市级各部门将不再发行其他用途支付IC卡。

　　本报讯 （记者 张瑾 实习生 董星） 坐公交、乘出租车、缴水电费……统统一卡搞掂。昨天市政府常务会议决定，西安将启动推进城市“一卡通”，并在年底前完成西安城市“一卡通”建设运营公司的组建。“一卡通”实施后，市级各部门不再发行其他用途的支付IC卡，并将支付功能全部纳入“一卡通”，方便市民生活。

　　现状

　　一个家庭能有N张卡

　　电卡、公交卡、煤气卡……一个家庭，究竟要有多少张卡？回答这个问题，相信很多市民都不会马上回答出一个准数，因为数量实在是有点多。据了解，伴随着近年来我市IC卡应用的迅速发展，截至9月底，我市公交IC卡发卡量超过280万张，天然气IC卡发卡量突破80万张，医保IC卡发卡量已达120万张。

　　不可否认，IC卡给市民生活带来便利的同时，由于各应用部门各自独立发卡，互不通用，也给大家带来了一定的麻烦，增加了发卡的成本，带来了管理上的困难。目前，公交IC卡系统已经运行8年，虽然几经扩容改造，但目前发卡量已经接近300万张的容量极限，系统处于满负荷运转状态，安全隐患增加。因此以公交IC卡系统的升级改造为契机，加快各种卡的整合，推进城市“一卡通”势在必行。

　　未来

　　行走城市只带一张卡

　　未来，我市的“一卡通”将如何发展呢？按照计划，我市将首先把市民所持的多种用途的支付IC卡逐步整合为两张卡，一张为交通与公用事业类卡，一张为社会保障类卡。

　　交通与公用事业类卡，将以公交IC卡系统升级改造为切入点，在系统总体设计时，预留接口和增容空间，逐步涵盖出租车、中巴、停车场、加气加油站、过桥过路收费小额支付等与交通相关的各个行业，在大交通领域内实现一卡通。同时以交通卡为基础，逐步整合天然气、自来水、集中供热、供电等缴费功能，实现交通与公用事业的一卡通；社会保障类卡，将从医保卡入手，整合失业保险、工伤保险、生育保险以及养老、低保、住房公积金等应用，实现社会保障领域的一卡通。最终将两卡整合为一张卡，实现真正意义上的城市“一卡通”。

　　第一步

　　年底前组建“一卡通”建设运营公司

　　为了加快推进，昨天市政府常务会议决定组建西安城市“一卡通”建设运营公司，负责建设管理和运营全市“一卡通”项目。在组建相关机构的同时，还有一个关键就是向国家建设部申请“一卡通”密钥。据了解，密钥在智能IC卡应用中，起着保证信息安全交换和用户身份认证的作用，贯穿于发卡、充值、资金划拨等各个环节，是城市“一卡通”系统的安全基础。我市将力争在年底前完成公司组建和密钥的申请。

　　新闻链接

　　“一卡通”前三年推进时间表

　　2008年10月～2009年12月建设一卡通总体平台，同时改造公交IC卡系统的基础上，向一卡通的平稳过渡，天然气卡同步并入。

　　2010年开始地铁开通后，建立地铁、出租车用户消费及结算系统，将地铁、出租车刷卡消费纳入一卡通，实现城市交通一卡通。

　　2011年开始在自来水、热力、加油、加气等公用事业领域，实现城市公用行业一卡通，逐步将电力、通讯、有线电视及商业小额消费领域纳入。