据新华社电(记者周婷玉、马扬)21日，全国人口和计划生育利益导向“三项制度”工作会在长春召开。记者获悉，4年来我国农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”工程和计划生育家庭特别扶助“三项制度”共发放45亿余元，为部分计划生育家庭提供保障、分担风险，帮助他们脱贫致富。国家人口计生委主任李斌在会上指出，今年下半年开始，特别扶助制度在全国范围内全面实施；从2009年起，奖励扶助标准将提高20%，从每人每年不低于600元提高到不低于720元；扩大“少生快富”工程奖励范围。“这标志着‘三项制度’进入全面实施的新阶段。”

　　李斌在会上说，要围绕计划生育家庭在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等六个方面的问题，构建利益导向政策体系基本框架。

　　在优生优育方面，要积极探索建立免费孕前优生健康检查以及住院分娩补助等政策措施；

　　在子女成才方面，探索建立给予独生子女户和双女户子女高中阶段以及职业教育优先优惠的教育福利政策，努力提高计划生育家庭子女的受教育年限，增强就业能力；

　　在抵御风险方面，全面实施计划生育家庭特别扶助制度，探索建立节育手术保险制度等政策措施；

　　在生殖健康方面，落实计划生育免费基本技术服务制度，广泛开展生殖健康促进计划等；

　　在家庭致富方面，落实“少生快富”工程和相关帮扶项目，在实行最低生活保障、社会救助和扶贫开发等普惠政策中，对计划生育家庭给予优先优惠；

　　在养老保障方面，实施农村计划生育家庭奖励扶助制度，积极探索计划生育家庭养老保险等政策措施。