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维权15年讨回“相邻权”

http://www.sina.com.cn  2008年10月22日07:28  大众网-齐鲁晚报

  维权15年讨回“相邻权”

  佛山苑一区5号楼一二层大多是饭店,抽油烟机就在居民窗户下。

  (资料片)

  楼下商户更迭,3年时间竟装修15次之多,商户的频繁装修给居民楼带来安全隐患,经过长达15年的维权,居民总算获得了胜利。

  历下区佛山苑一区5号楼,是一座商住两用楼,三楼以上居民,为了维权,整整努力了15年。日前,居民们终于迎来了胜利。

  居民与商户斗了15年

  济南市佛山苑一区5号楼为七层钢筋混凝土框架结构,地下一层,地上一二层为沿街商业用房,三至六层为住宅楼,从1993年竣工投入使用后,至2008年以来,地下一层、地上一二层进行了多次装修,2008年夏天,承租人又对二层进行重新装修,楼上居民反映震动强烈。

  “仅从2005年以来,楼下商户装修就有15次!每次装修都要对承重墙打眼,为此居民和商户多次争执。”居民边桂兰告诉记者,有时半夜两点还在装修,真是没法住了。

  “楼下商户大多是饭店,油烟直往居民家里钻!夏天也不敢开窗,谁受得了?”

  千佛山街道办事处信访办负责人姜振军介绍说:自1993年小区建成之后,租赁一二层的商家业户频繁变换,每年新业户到来之后的装修总让楼上居住的居民无法忍受,经营过程中的噪音、污水更让居民食不甘味、睡不安寝。

  几年来,居民多次组织代表与一二层房产所有人进行交涉,但是作用寥寥,虽然达成了几次协议,但是由于缺乏监督,居民与商户的问题仍然没有得到解决。一次次装修对楼体承重梁造成了不小的隐患。

  居民自学几成法律专家

  一些居民在与一二楼产权单位的争执中学会了上网查找法律法规,学会了建筑学的有关知识……

  居民罗崇华告诉记者:“别看我今年63岁了,但是学会了用数码相机留存图片资料,学会了上网发帖子,一点也不比年轻人差。”

  为了争取自身利益,这些居民查阅大量法律资料,学习《物权法》,在一次次和产权单位交涉时,摆事实、讲道理,连产权单位的法律顾问都无话可说。

  2008年7月,随着一家新商户到来,商家对一二层和地下室又一次进行了大规模的装修,24户居民多次交涉未果,只好寻求政府有关部门的支持帮助。8月8日,24户居民选出的代表在千佛山街道涉法诉求工作站找到了说理的地方。

  三方协议:商铺装修要和居民打招呼

  了解到居民的实际困难,负责涉法诉求工作的街道人大工作室主任何登俊,按照市有关部门的要求,联系监督、公安、城管等有关部门对装修商户的野蛮施工进行了停工处理。同时积极寻找商户与居民的共同点,通过依法调解的方式化解了双方的矛盾。

  按照居民的质疑,山东省建筑工程质量监督检验中心对房屋的受损情况作出了权威鉴定,这份鉴定显示,该楼因一二层过度装修,已带来安全隐患,建议进行后期整改修复。

  经千佛山街道办事处协调,居民与产权单位在双方认可鉴定成果的基础上,达成了街道、居民、产权单位共同签字的协议,街道涉法诉求工作站作为监督者,协调公检法等执法机关,监督好协议的执行情况。

  协议达成之后,每一次商户搬迁、装修都要与居民打好“招呼”,方案和施工时间必须得到居民的认可才能开始施工,并对装修、经营中破坏楼体、污染环境的情况进行了严格限定,第一次让居民手里有了合适的法律武器,居民讨回了自己的“相邻权”。通过这种协议的模式,商家搬迁为居民带来的不良影响得到了有效限定。

  在佛山苑小区一区5号楼现场,记者看到,一二层的装修工程正常开展,搬迁来的商家已经开始营业。一条直通楼顶的排烟道刚刚完工,原先困扰居民的排烟污染问题得到了解决。


记者 张刚 通讯员 王虎 实习生 孙建强
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