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脏乱差若回潮“达标村”将摘牌

http://www.sina.com.cn  2008年10月22日08:31  南方日报

  

脏乱差若回潮“达标村”将摘牌
年底两成达标村将接受复检大考。丁玎摄

  本报讯(记者/黄超通讯员/崔嵩)“有些城中村在综合整治之后确实出现了脏乱差回潮的现象。年底前我们将对达标村、标兵村进行复检,确实回潮的限期整改,否则就将摘牌。”昨日,深圳市城管局副局长秦永安做客“民心桥”,畅谈历时三年、声势浩大的城中村综合整治行动。

  城中村整治已完成94.27%

  据统计,深圳共有1275个城中村,其中特区内119个,特区外1156个。记者从深圳市城管局获悉,深圳的城中村内大部分房屋建筑密度高达60%以上,容积率达到6.0以上,远远超过城市规划中容积率2.1的平均水平。按深圳城中村的面积计算,城中村内居住人口密度高达每平方公里13.67万人,大多数为工薪外来人口。

  秦永安在节目中承认,虽然城中村在一定程度上发挥了“廉租房”的作用,弥补了政府在廉租房建设方面的不足,但城中村市政设施、环境卫生、道路交通等城市管理功能薄弱,社会治安、消防安全等各种隐患突出。以环境卫生为例,综合整治前的城中村往往垃圾得不到及时清运,村内污水横流,形成众多卫生死角。据调查,1275个城中村中,只有极少数有垃圾转运站,垃圾收集容器达不到规定的标准。特区外55%以上的城中村未实行环卫清扫保洁市场化,没有专职管理人员,保洁工作难以到位。20%的村垃圾站达不到日产日清的基本要求,垃圾站点周围污水横流,蚊蝇孳生,造成二次污染。

  从2006年开始,深圳决定利用三年时间在全市开展城中村环境综合整治工程,下猛药治愈被誉为“深圳第一难”的“城市毒瘤”。目前,全市已经有1202个城中村完成综合整治,占总数的94.27%。“除特区内的几个插花地,和光明新区因建制调整未完成整治外,其余城中村的村容村貌都是焕然一新。”秦永安透露。

  经费短缺困扰城中村综合整治

  整治影响市容和存在安全隐患的架空管线、整治户外广告和招牌、整治乱搭建、加强环境卫生管理、提高城市绿化水平……凡是城中村内有关村容村貌、环境卫生、园林绿化、户外广告、环卫设施、“四害”防治等事项被全部纳入环境综合整治的范畴。

  由于涉及面广、任务繁重,此次综合整治也遭遇了不少难题。秦永安透露,经费短缺是最大难题。据了解,整治比较彻底的水围村、皇岗村都是条件较好、财力雄厚的城中村,而大部分城中村经济基础差、历史欠账多,本身经费相对比较困难。

  城中村综合整治具体由各区政府负责,各区每年都要专门为城中村环境综合整治安排配套资金。然而,这仍然不能满足所需的巨额资金,因此市政府确定了“三个一”的方式,即区政府出一点、街道出一点、创建单位出一点筹集剩余资金。

  年底两成达标村将接受复检大考

  在昨日的节目中,市民黄先生反映南山区南头街道向南社区在综合整治之后,没有人维护管理,又恢复到以前脏乱差的样子。据秦永安透露,脏乱差“回潮”的情况在一些城中村确实存在。针对这种情况,一场大规模的复检已经酝酿成熟并即将实施,对于此前验收合格并获得市政府表彰奖励的标兵村、达标村,年底将选取20%进行复检。“复检发现确实回潮的限期整改,整改不到位的就摘牌。我们已经下了决心,年底要摘掉几个村的牌。”

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