新华网北京10月22日电（记者张晓松）联合国驻华系统22日在北京发布了题为《推动中国食品安全》的不定期报告，对中国食品安全形势进行了分析，并从食品安全立法、食品安全管理、检查和执法、贸易因素、监测和监督、信息沟通、国际合作等7个方面，对中国改善食品安全提出了建议。

　　报告指出，最近一个阶段，中国在认识和应对其在食品安全领域所面临的挑战方面已经取得了长足进步。但是，作为一个发展中国家，中国在提高食品安全的整体水平方面，包括标准制定和正在建设过程中的食品生产管制方面，要达到发达国家的标准，还有很长的路要走。

　　报告在对中国食品安全形势进行分析的基础上，从以下7个方面对改善中国的食品安全提出建议：

　　制订一个全国统一的法律框架，禁止销售任何可能受到污染、掺假或有害人体健康的食品，明确食品企业在整个食物链中生产安全食品的法律责任；

　　协调并明确食品控制管理系统，以一种综合模式的食品控制体系来避免主要部门履行其检查和执法职能造成的不利影响，在全国整个食品链范围内促进管理措施的统一落实；

　　执法行动应该合理安排，食品安全监督应由政府进行统筹安排，中央政府各机构和地方执法部门应加强联系，职责分明；

　　加强与食品质量和安全保证机制有关的企业教育和培训，对生产链的每个环节进行检查和终端安全检查，努力把出口产品和国内市场上销售有关的生产线加以合并；

　　建立长效而科学的数据库，及时获取有关人类接触各种疾病或由病源媒介传播的疾病的趋势信息，以扩大监测；充分利用卫生服务和公共医疗服务的基础设施，建立“警戒性监督研究制度”，以加强监督；

　　在中小学、学院和大学进行食品安全教育和培训，建立一套得到加强、与媒体有联系的信息服务体系，以保证媒体和消费者能够对中国的食品安全有信心；

　　在对可能发生的食品安全事件进行监测、反应和处置方面加强国际交流与合作，并继续在各国际组织中发挥积极作用。