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昨天,位于之江度假区科海路288号的杭州市委党校新校区启用,新校区第一课,是深入学习实践科学发展观活动宣讲报告会。
报告主讲人,是浙江省委常委、杭州市委书记王国平。《以科学发展观为统领,应对金融危机挑战,实现杭州跨越发展》,王书记以此为题,作了一场重要而精彩的报告。
记者 王佳佳张鹏
报告会开始,王书记拿出报纸,“我先来念念今天媒体的头条:胡锦涛同布什通电话,就应对国际金融危机交换看法;法国总统萨科齐称,将力邀中国和印度参加全球金融峰会,共商国际金融体系改革……”
当前,全球正面临着一场源自美国次贷危机的严重金融危机。与此相关的信息,占据着国内外媒体的头版,这场危机,正对我们这座城市、对我们每个人的生活产生着影响。
“我认为,对杭州来说,这场国际金融危机既是挑战也是机遇,机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。”王书记阐述他的观点。
我们来听听他的深刻分析。
国际金融危机,影响杭州六个方面
经济全球化的今天,发达国家“生病了”,发展中国家包括中国也必然被“传染”,也必然要“吃药”——这是经济全球化背景下的一条“铁律”。
这场国际金融危机给杭州带来的挑战或者说负面影响,主要有六个方面——
1.信心受影响:有人打过比方:在失火的电影院,正是恐慌心理驱使人群一齐拥向门口,从而导致了相互践踏的悲剧。
对杭州来说,这场国际金融危机对企业家、创业者、老百姓和干部的信心都产生了较大影响。
比如,企业家信心指数的变化(图一)。比如,2007年底要制定今年工作目标,当时讨论,杭州全市生产总值增长13%、14%应该没问题,后来想想,还是保守一点,制定为增长12%。
大家心想,按照当时形势,说句大话,完成目标是轻而易举。没想到今年全球形势这么差,前3季度,杭州市生产总值增长11.6%,虽然比全省的10.6%高1个百分点,但离12%的年度目标仍有较大差距。这对各级干部的信心都有影响。
2.股市受影响:股市低迷不仅影响居民消费预期,也对杭州企业上市带来不利影响。中国证监会已暂停批准企业上市,杭州3家已通过发审会审核的企业,发行上市工作陷入停顿。
3.出口受影响。据测算,美国经济增长率每下降1%,中国对美国的出口就会下降5%-6%。
杭州是一个外贸大市,经济外向度在70%以上,而杭州对美出口额占了全部出口额的1/3。还有一个数据是(图二)。
4.投资受影响。全球资金趋紧,欧美国家对外投资力度明显减小,造成杭州吸引外资难度加大,今年1至9月,杭州协议利用外资同比下降0.8个百分点。
5.消费受影响。对收入和就业的预期不乐观,都会影响居民的消费预期和消费信心,造成消费市场萎缩。
今年5月以来,杭州接待入境游客人次数,连续4个月出现负增长,1至9月,接待欧洲和美洲入境游客人次数增幅同比分别回落37.4和37个百分点。
6.民生受影响。金融危机、经济衰退,必然引发企业倒闭歇业或撤离,进而导致失业率上升和老百姓生活水平下降。据统计,今年1至9月,杭州市有170家企业破产或接近倒闭。
国际金融危机,给杭州带来六大机遇
但是,从另一个方面看,挑战就是机遇,困难就是希望,伴随着挑战的机遇,往往是最大的机遇。
这场国际金融危机给杭州带来的机遇,也有六个方面:
1.国家调整宏观调控政策带来机遇。10月17日国务院常务会议明确提出,要采取灵活审慎的宏观经济政策——这是一个强烈信号;会上还提出,要鼓励金融机构增加对中小企业贷款,要加大投资力度,抓紧基础设施和民生等领域重大项目建设等。
宏观调控政策调整,对杭州应对国际金融危机,实现经济社会跨越发展,是重大战略机遇。
(下转第4版)