新华网北京10月23日电 (记者杨维汉、陈菲)23日提请全国人大常委会首次审议的国家赔偿法修正案草案，在精神损害赔偿方面有了突破性进展，首次将精神损害纳入国家赔偿范围。

　　全国人大常委会法工委主任李适时指出，目前在民事侵权赔偿中，可以请求赔偿财产损失，也可以提出精神损害赔偿。而现行的国家赔偿法没有明确精神损害赔偿。国家机关及其工作人员违法侵犯公民的人身自由及生命健康权，同样会对受害人造成精神损害。实践中，不少赔偿请求人要求赔偿义务机关支付精神损害赔偿金。

　　行政机关及其工作人员在行使行政职权时，行使侦查、检察、审判、监狱管理的机关及其工作人员在行使职权时，有法律规定的侵犯人身权情形的，国家赔偿法修正案草案规定，“致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”

　　李适时指出，考虑到现实中国家赔偿中请求精神损害赔偿，这类情况非常复杂，法律难以对精神损害的赔偿标准作出统一规定，可由最高人民法院根据审判实践中出现的具体问题，作出具体解释。