哈尔滨新闻网讯（记者 左楠）昨天，市政府召开三季度经济形势分析会。市长张效廉在会上强调，政府各有关部门要在深入细致分析的基础上，制定科学有效、切实管用的政策措施，围绕经济发展、城乡建设、民生改善和安全稳定四大任务，搞好谋篇布局，强化工作措施，时刻保持昂扬向上的精神状态和干好工作的劲头，把全部心思和精力用在抓落实、促发展上，心无旁骛，埋头苦干，把市委、市政府的各项决策和要求不折不扣、保质保量地落实到位，努力保持哈尔滨市经济平稳较快发展的良好势头。副市长王世华、丛国章、王莉、张显友出席会议。

　　在国内外经济形势出现很大不确定性的大背景下，哈尔滨市经济仍然保持了平稳较快发展势头，全年GDP增长12.5%的目标完全可以实现，通过努力有望实现13.5%的增长速度。1-9月，全市实现地区生产总值2020.2亿元，比上年同期增长13.7%，增幅与上年同期和今年二季度持平。第一产业实现增加值165.8亿元，增长7.0%；第二产业实现增加值777.0亿元，增长16.8%；第三产业实现增加值1077.4亿元，增长12.7%。

　　做好当前经济工作：必须保持较快发展速度

　　张效廉在会上强调，做好当前经济工作要把握三个关键：一是必须保持较快的发展速度。二是必须完成全年任务目标。要找差距，查不足，全面对标；排时限、抢进度，确保达标；想对策、解难题，力争超标，确保全面完成或超额完成全年预期目标。三是必须精细谋划未来工作。在正确把握经济走势的基础上，谋划明年乃至未来三年的工作，目标要定得更高远些、思路要定得更清晰些、任务要定得更具体些、措施要定得更实在些。政府系统要统筹兼顾推动经济科学发展、协调城乡统筹建设、关注改善民生、着力安全发展、促进社会和谐稳定，加强节能减排、注重生态环保、创新体制机制等重点工作的整体摆布，特别是更加突出经济发展、城乡建设、民生改善和安全稳定四项重点工作。政府及各有关部门要结合各自职能，对经济形势进行动态精细分析。

　　全力抓好城乡建设：启动一批普惠性强、带动力大的重大投资项目

　　张效廉指出，全力抓好经济发展要突出抓好五个关节点：一要突出抓好大项目建设，多谋划一些成长性好、拉动力强的大项目、好项目。二要突出抓好支柱产业发展。三要突出抓好农业和农村经济，大力推进粮食增产、农业增效和农民增收。四要突出抓好民营经济和发展环境，加快建立鼓励、引导、扶持民营经济发展的长效机制，按照非禁即入的原则，为民营经济提供平等的竞争平台和市场机会。特别要下决心、下力气解决哈尔滨市发展环境中的“审批难”、“融资难”以及“中梗阻”等问题，以优良的发展环境助推民营经济更好更快发展。五要突出抓好发展方式转变。

　　张效廉说，全力抓好城乡建设要继续推进重大基础设施建设，抓紧启动和加快推进一批水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域普惠性强、带动力大、承载作用明显的重大投资项目。要大力发展房地产业。要通过严把土地和规划这两个“关口”，优化房地产布局和结构，合理安排廉租房、经济适用房、低价位商品房与高档住宅的比例。要进一步健全完善住房保障体系，在发展房地产业的同时，切实解决低收入群体民众的住房需要。要持续加强农村基础设施建设。

　　民生“套餐”计划：与群众需求无缝对接

　　张效廉强调，要全力抓好民生改善。按照在继承中创新、在受益中稳固的要求，抓好各项民生工作。要推进民生政策集成创新，结合哈尔滨市实际，针对不同阶层、不同群体、不同对象的基本需求和发展需要，设计出一揽子、一系列的民生“套餐”计划，建立一套科学、合理、广覆盖的民生政策保障体系。要发掘民生项目的综合作用，坚持改善民生与经济发展紧密结合，通过民生项目凝聚民心、汇聚民智、聚合民力，通过民生项目增加投资、承载产业、推动发展，通过民生项目改善硬件环境、发展社会事业、提升城市形象，切实发挥好民生项目的多重功能和综合作用。要持之以恒地搞好惠民行动。结合年初制定的惠民行动目标，倒排详查，逐一对标，确保对社会承诺的各项民生项目和惠民行动件件有着落、事事有回音。今后，抓惠民行动，要根据群众的需求变化，适时更新项目内容和形式，力求实现民生项目与群众需求“无缝”对接，努力让群众满意。