哈尔滨新闻网讯（记者 季佳莹）全市依法依规、节约集约用地促进科学发展座谈会日前召开。会议通报了近年来哈尔滨市土地利用和违法违规案件情况，部分区、县（市）党委主要负责人汇报交流了本地区土地利用管理有关情况。省委常委、市委书记杜宇新在讲话中强调，要高度重视，加强管理，严格监督，坚决查处和防范土地违法违规问题，真正把发展转到依法依规、节约集约用地的轨道上来。市领导王世华、姜国文、魏伟参加会议。

　　杜宇新在讲话中指出，近年来，哈尔滨市各区、县（市）坚持以科学发展观为指导，扩大开放、招商引资，积极抓好项目建设，吸引了一批国内外企业来哈尔滨市投资兴业，为推动地方经济社会加快发展提供了有力支撑。但也必须看到，涉及土地征用、出让、转让等方面违法违规现象时有发生，甚至出现了一些影响较大的问题，造成一些负面影响。

　　杜宇新强调，严格遵守国家土地管理的各项政策法规，严格管理、合理调配和集约使用土地资源，既是贯彻落实科学发展观的题中应有之义，也是推动经济社会更好更快发展、建设“三个适宜”现代文明城市的内在要求。因此，要认真汲取违法违规用地教训，进一步强化依法依规用地意识，对已经出现的问题，必须从严查处，不能姑息；必须引以为戒，深刻反省；必须亡羊补牢，认真整改。

　　杜宇新在讲话中特别强调，要在深刻汲取教训、积极加以整改的同时，变压力为动力，进一步解放思想，更新观念，坚持按照科学发展观的要求，大力推进经济发展方式的转变，节约集约用地，依法依规抓好土地资源的管理使用，切实为项目建设提供良好的服务和保障，扎实有效地做好加快发展的各项工作。

　　“我们一定要深刻认识到，土地问题不是个小问题，从一定意义上，可以说是天大的问题”，杜宇新在座谈中说，党的十七届三中全会明确提出，要“坚决守住十八亿亩耕地红线”。红线意味着什么？红线，可以说是中华民族的生命线。这次中央决定实行两项最严格的制度，即“坚持最严格的耕地保护制度”，“实行最严格的节约用地制度”。这个红线也是高压线，不能碰，碰不得。我们对此一定要有清醒的认识。各区、县（市）党政主要领导肩负着推动本地区发展的重要职责，是土地资源管理使用的第一责任人。一定要强化政策法规观念和大局意识，坚持从实际出发，认真研究加强土地资源管理使用的办法和措施，坚决制止和纠正各种违法违规用地现象，确保土地资源科学开发配置、有序流转使用和严格监控管理。当前，国家加大了查处违法违规用地的力度，尤其是在责任追究上屡出重典，我们要认真学习，深刻领会，切实加强用地管理使用和治理整顿工作，发现问题及早纠正、及早处理，决不能姑息迁就、放任自流。

　　杜宇新要求，要正确处理加快发展与保护土地资源的矛盾，努力在实现共赢上下功夫。目前，哈尔滨市正处于加快发展的关键时期，工业化和城市化进程全面提速，对土地的需求日益增大。尽管我们的土地资源比较丰富，但国家严格限制土地供应，也使我们在加快发展的实践中遇到了一些突出矛盾。如何在严格遵守国家土地管理政策法规的前提下实现加快发展的目标，是需要全市上下认真思考和共同破解的重大课题。我们必须统筹和平衡好各方面的关系，因地制宜，趋利避害，坚持科学调配用地，坚持节约集约用地，坚持放大用地效益，坚持有效监管用地，努力实现保障加快发展与保护土地资源的共赢。

　　据悉，目前市委、市政府按照国家的部署和要求，借鉴外地先进经验，正责成国土部门起草《哈尔滨市委市政府关于建立土地执法监管共同责任机制的实施意见》，待征求各区、县（市）和各相关单位的意见后，正式下发实施。

　　杜宇新说，实施该《意见》的目的，是通过建立健全在党委统一领导和协调下，政府为责任主体、有关部门联合执法为主要手段的土地执法监管共同责任机制，进一步增强全市各级党委、政府、有关部门的责任意识，形成强大的土地执法监管合力，彻底改变土地“一家管、大家用”为“大家管、大家用”，对土地违法违规行为切实做到“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”。各区、县也要结合各自的实际，对以往土地管理使用工作作进一步的研究和梳理，特别是对于实践中的一些好经验和好做法，要纳入到土地管理各个环节之中，研究制定与国家和省市土地管理政策法规相衔接、相补充的工作措施，有效规范好土地资源的使用。

　　杜宇新强调，要采取有效措施加大土地管理的力度，坚决把好土地调配使用的关口。我们一定要牢固树立和落实科学发展观，立足于保障经济社会更好更快发展，按照国家有关政策法规的要求，进一步完善和加强土地管理工作，坚决把好土地调配使用关口，严格执行国家土地管理政策法规，加强土地资源规划管理，进一步加大保护耕地的工作力度，坚决查处各种违法违规用地问题，妥善处理土地信访问题，不断提高土地合理规范利用的水平。