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陕西华县公安机关破案获政府重奖引争议

http://www.sina.com.cn  2008年10月24日08:42  新华网
陕西华县公安机关破案获政府重奖引争议
县政府重奖公安机关破案引争议。邱炯 绘

  公安机关在破获社会影响大、性质恶劣的案件之后政府给予奖励,近年来在很多地方屡见不鲜。陕西省华县政府近日重奖公安机关破案一事,在网络上就惹来了一片争议。公安破案,该不该奖?争议背后又有哪些潜在的社会情绪?这些都值得政府部门、公安机关和网民深思。

  政府回应质疑屡掀热议高潮

  9月6日,华县莲花寺西寨村发生一起杀人案;9月12日,华县城区一名出租车司机被杀;9月13日,金惠乡薛马村有人心理失衡勒死邻居家独子;9月19日,在柳枝镇张桥村又发生一起杀人案。

  短短的14天时间里,陕西省华县连续发生4起命案,严重影响了社会治安稳定。华县公安机关实行领导挂帅、挂牌督办,迅速将4起命案一一告破。政府称此举打击了犯罪、稳定了人心、维护了社会安宁。

  于是,华县县委、县政府在最近召开的严打整治侦破命案表彰奖励大会上,对华县公安局重奖现金10万元。

  “一石激起千层浪”。华县重奖公安机关原本是要表扬公安机关破案迅速的消息,却因为10万元的巨额奖金在网络上引发质疑。有网民认为,这是对干警辛苦工作的回报,更是对他们进一步做好工作而做的鼓励和支持;也有网民认为,破案本是公安机关职责所在,压根儿就不该奖励。

  华县政府办公室回应网民质疑称,虽然命案必破是对公安工作的要求,但公安机关存在着其特殊性,给予重奖同时也是为了弥补办案经费的不足。由于华县是个较富裕的县,有关方面也表示,按照年初县公安局预算,公安局人员工资和每人每年两万元的经费都按月足额拨付。

  究竟哪种说法更服人,网民的观点更是莫衷一是,很快网络上的各种争论不断推向高潮。

  大部分网民认为,破案是公安机关天职,不应该重奖。有网友留言说,维护一方平安是公安部门的职责。辖区内发生骇人听闻的命案,及时侦破给人民群众一个满意的交待,这当是公安部门份内之事,也是对其最基本的要求。公安民警在履行职责时要付出汗水,付出辛苦,甚至是生命。但他们在付出的同时也得到了回报,已按劳取酬。如此重奖,非但达不到激励的效果,反会滋生他们“放水养鱼”的趋利思想。

  有网友认为,说到底,当地政府的这种行为是打着侦破大案的幌子滥发奖金。近年来,巧立明目,滥发奖金的做法在一些地方普遍存在。这种现象既浪费了纳税人的钱,又助长了社会分配不公,损害了党和政府形象。

  有学者就此发表文章称,“当‘应该’的行为受到褒扬,履行应当的责任和义务被誉为高尚,普通的职务行为被加以表扬,实际上也就将众多人普通行为的责任和义务底线抽掉了。”

  更有网友将关注点从“公安该不该奖”转向“政府奖励合不合法”。他们说,预算审批权应该由县人大常委会来决定,县政府没有预算权,华县县政府这10万元奖金如果没有经过县人大常委会的通过,就是政府非法使用纳税人的钱。与其追究县政府重奖公安局应不应该,还不如追问县政府这样做合不合法。

  在网友一片的指责声中,也有相当一部分的公众对于政府重奖公安机关破案表示理解与支持。

  西安市民胡萍说,公安机关确实具有特珠性,他们在履行职责时不仅要付出辛苦和汗水,而且随时都有生命的危险。尤其是集中发生命案和社会影响恶劣的案件,他们更是长期连家都不能回。公安部门对破获重大案件的奖励制度久已有之,而且这种奖励会激励民警为保护社会平安更加的英勇无畏。华县政府重奖公安机关,无可厚非。

  有网友反驳说,民警破案是天职不该奖励,那么世界普遍存在的奖励制度就没有存在的必要了。不管工作业绩有多么优秀,对社会有多大贡献都是每个工作范围的职责,那么,国家重奖科学家、政府奖奖励抗震英模、单位奖励先进难道都是滥发奖励?随着社会的发展,物质激励措施走进了我们的工作和生活,这是经济社会发展的必然结果。

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