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改革开放30年:空港城——唐山通向世界的空中通道

http://www.sina.com.cn  2008年10月24日09:07  燕赵都市报

  (本报记者:闫漪 齐雪芳)

  交通——一座城市经济发展的重要命脉,一座城市开放度的重要表现载体。在同等城市中,唐山的海、陆交通算为发达,但空中交通网络一直处于空白。随着唐山“四大主体功能区”建设的启动,唐山建设空港城的大幕徐徐拉开,一座空中桥梁将飞架唐山上空,唐山没有空中通道的历史即将被改写。

  在丰润区老庄子镇大树韩庄子村机场连接线段,韩荣林对记者说:“机场连接线就是从我家3亩菜地上修过去的。”在这块土地上,他曾经和家人耕作了多年,3亩菜地每年能收入3万左右,这是家里的主要经济来源。如今,因建设空港城修建宽阔的马路,在政府的号召下,韩荣林一家舍弃了3亩菜地,开始在家附近的建筑工地干些杂活儿,补贴家用。虽然对菜地不舍,但看着越来越宽阔的马路,韩荣林内心开始满怀期待。

  随着空港城的建设,和他一样生活在这里的居民,无论是生活还是思想或多或少都在发生着转变,有难处,更有期待。为了将来的生活,他们开始谋划,有的已经开始关注高新农业技术,以面对新的形势需要。

  对空港城充满好奇、怀揣期待的远非空港城周边的居民,自“空港城”被提出来,它受到的关注度与日俱增。在政府的规划与建设中,人们的梦想与期待越来越接近现实:国际货运、物流公司纷纷入驻;临空经济临空产业的开发,巨大商机逐渐显现;不久,唐山百姓也可以从自家门口坐上飞机到全国各个旅游景点转一转,散散心;而三女河及周边村庄这些在唐山百姓印象中不起眼的小村庄,更将因空港城的“安营扎寨”,发生令人炫目的变化……

  ■梦开始的地方

  机场连接线10月完工实现主体通车

  依据其他城市的成功经验,唐山将依托现有军用机场,打造军民两用机场,建设空港城。空港城建设将以现有机场为轴心,向周边发展,形成辐射作用。而建设空港城需首要解决的是路畅问题。

  从唐山市区出发,驱车经西外环,驶向通往唐山空军机场的路上。新修的路面越来越宽,工人分布在机场连接线沿线,忙碌地连接雨水管道,庞大的挖沟机器深入泥土,一点点地修缮、塑造……

  负责丰润姚家庄至机场航站楼JC2标段的项目经理许少宽说,作为空港城的重要配套基础设施,唐山市军民合用机场连接线工程于今年3月份全面开工建设,预计将在今年10月完工并实现主体通车。

  待10月份连接线主体通车,机场高标准快速路将为市区至机场的道路交通快捷、安全、畅通提供必不可少的前提条件,将成为唐山空港城主要的集疏通道,也将成为唐山市中心区连接北京等其他城市的主要便利通道之一。

  有了畅路的先行保障,一切也将变得顺理成章。唐山高新技术产业园区管理委员会副主任刘玉林介绍,经过唐山市高新区、唐山市发改委和规划局三方论证达成共识,空港城空间布局将分为近、中、远三期规划建设。其中起步区规划面积5平方公里,近期规划面积10平方公里,远景规划面积20平方公里。

  “空港城起步区预计将在今年年底开工建设。”刘玉林说,空港城起步区将重点以服务、商贸、物流加工、高新技术产业为重点起步,以综合服务和发展物流产业为主,突出服务功能,确保这一区域在5到10年内规模、功能不落后,从此烘托起空港城的发展氛围。

  ■新生活构想

  衣食 高附加值农业让农民高枕无忧

  失去了3亩菜地的韩荣林现在靠在建筑工地打零工贴补家用,但这总不是长远之计。土里刨食的农民日后的生活出路是什么?这是空港城周边农民的普遍担忧。

  “种大田的农民还可以干老本行。日后发展临空产业,村民可以生产经济效益更好的高附加值农业。”刘玉林说,往后有了空中通道,唐山本地时效性强的海产品、鲜花等特色农业产品可以通过空运运送到外地,外地一些时效性强、高精端产品也会通过空运源源不断来到唐山,这种互补运作产生的经济效益将比种大田多几倍。

  “从经济角度,空港城的建设与发展,不仅打通了唐山通向世界的空中通道,同时会带来更多先进技术、项目和信息,必将带动周边经济快速发展。特别是空港城建成以后,一些项目纷纷落地,空港城也将成为唐山经济新的增长极。”刘玉林提到,一个城市的科学和谐发展,必将吸引大量人力、物力。空港城建设及发展,带来大量人力资源聚集的同时,也将为当地百姓创造更多的就业机会。空港城周边的百姓将优先占据适合的岗位。相关部门也会根据用工单位需求对村民进行定岗培训,为他们寻找就业机会。

  出行 军民两用机场将打造成4E级机场

  据调查,唐山每年都会有约46万人次的客流到北京乘坐飞机外出,这对于唐山来说无疑是一种资源的流失。曾经以煤兴市、以钢强市的唐山,去年荣膺中国优秀旅游城市,这为唐山兴建空港城提供了有利的契机。

  “空港城将利用军用机场起降民航航班,使空军唐山机场实现军民合用。”据刘玉林透露,航站楼、候机楼初步预定在三女河空军唐山机场建设,现在正上报国家相关部委审批。根据现实情况,唐山民航将建成4E级机场,重点发展支线航空,主要采用小型客机。“军民两用机场开通小型客机,把唐山本地旅游爱好者输送到一些中小城市旅游景点,把唐山的旅游资源推介出去,把外地资源引进来,让唐山的老百姓分享空港成果。”刘玉林说。

  居住 空港城周边百姓将住进空港商住区

  在唐山空军机场周边安静地坐落着三女河、韩家街和陈各庄等几个村庄。沿着新修的机场路连接线,很多路旁民宅赫然写着“拆”字,这些民宅因修建中的机场连接线将退出历史的舞台。

  随着空港城的谋划建设,更多村庄村民的土地会被征收,居住在这里的村民们心里开始变得难以平静。

  在韩家街,谭先生推着自行车与村民悠闲地聊着天,话题除了家长里短,焦点问题集中在军民合用机场的兴建带给村民诸多困扰。“这机场要是建成了,飞机一起飞,噪音太大了。”谭先生等村民的忧虑不止在于噪音污染,“空港城的建设是众望所归,我们惟一的担心还是空港城的建设将给我们这些村民们带来哪些生活上的影响。”很多村民坦言。

  村民们的这些忧虑也正是唐山政府部门最先谋划考虑的问题。刘玉林说,机场扰民是个不能回避的问题,相关部门也经常针对这个问题商讨论证。“机场周边散布的居民区将得到统一规划,集中建设空港商住区,通过平房改造,让机场周边的百姓都有合适的居所。”刘玉林说,空港城商住区的建设地址将尽可能远离机场,远离高分贝噪音区。

  值得期待的是,空港商住区建成后,包括企业、科研人员,普通居民在内,人口将达到10万人以上。商住区不仅环境优美,人文氛围也将更加浓厚。

  刘玉林表示,空港城的建设将提高唐山这座城市的档次,让城市的百姓更贴近时代,贴近文明,同时也让老百姓共享发展的成果。

  ■空港城的魅力未来

  “空港城”走错位发展之路

  就在通往军民两用机场的道路正在紧张施工的同时,建设空港城的各项谋划工作也紧锣密鼓进行。

  飞机场的兴建显示了一座城市的经济实力,也让生活在这座城市的百姓拥有强烈的优越感。为使空港城的构建更趋现代,高新区委托英国的阿特金斯公司规划和设计空港城,已于6月下旬完成了概念性总体规划,并获唐山市规划委员会通过。目前,空港城的总体规划及分区规划正在进行中。

  唐山交通四通八达,现有的京唐港、曹妃甸大港,高速公路网在一些较大城市里是最领先的,但这么多年来惟独没有空中通道,唐山大部分空运货物都是到北京、天津周边的机场。“如果我们有了自己的机场,有了自己的航空货物分拨配送中心,那么,企业运输成本将大大降低。”唐山市高新技术产业园区管理委员会常务副主任王金凯在接受媒体采访时曾这样说。

  就在唐山谋划建设空港城的同时,唐山周边的空港发展都比较快,而唐山铁路、陆运、水运等交通相对发达。产品结构以煤炭、钢铁为主,适宜空运产品少。“因此,唐山空港城须根据唐山实际,走错位发展之路,不求大而全,但求特而强。以唐山空港城吸引周边城市的货运客户,扩充业务,产品互补,这也正是较快发展空港城的渠道。”刘玉林说。

  通过对唐山实际的分析以及对周边空港的学习考察,唐山将空港城的初步功能定位为依托唐山军民两用机场,发展空港物流业、空港加工业和高新技术产业,打造以北方航空货物分拨配送中心为目标的唐山通向世界的空中通道。同时,唐山空港城将主要依托机场的优势发展一些产业,形成产业、人才、资金、技术的聚集,从而带动周边经济发展。

  刘玉林表示,按照这个定位,唐山空港城的建设、发展过程不能一蹴而就,需要渐进发展。随着空港城的建设,一批适合空运的高精端、高附加值的产品将被研制生产和引入,必将加速唐山产业结构和产品结构的调整。

  刘玉林说,空港城将大大缩短唐山与国内外的距离,会带来大量的人流、物流和信息流,会大大提高唐山在全国、在全世界的知名度和影响力,这也将无形中提升唐山相关企业在国内乃至世界的影响度。

  随着唐山经济的快速发展,企业现有产品在发展中需由单一向多元发展,而发展多元产品现有场地不足。空港城建成后,这些问题都将得到有效解决。

  除走错位发展之路,立体化空港物流业也将是空港城发展的一大方向。刘玉林分析,依托海滨,工业制成品等货流量大,空港物流园区适时而生,必将有助于唐山航空货运的发展及货运枢纽港的形成、供应链系统的完善。

  同时,随着唐山产业结构的调整,不断引进和生产高科技、高附加值的产品,不仅使航空货运量加大,还可为机场带来空地联运、包装、分拨、报关、信息传递等高附加值的物流服务项目,加快航空货运和航空快递物流的发展。

  名词点击:空港城

  空港城坐落于唐山丰润三女河军用机场周边,它依托唐山军民两用机场,发展空港物流业、空港加工业和高新技术产业,打造北方航空货物分拨配送中心为目标的唐山通向世界的空中通道。空港城的建设和发展不仅打通了唐山通向世界的空中通道,同时也会给唐山带来更多的技术,更多的项目,更多的信息,使周边经济得到快速发展。

  记者手记:期待结束没有空中通道的历史

  都市的喧嚣、高楼的林立、时尚与快捷,这些曾遥不可及的梦即将因空港城建设变成现实,昔日的三女河周边将淡出“村庄”的历史,变成新兴的工业园区。在这片土地上拔地而起的将是现代化的空港城市。“咱唐山也有机场了。”采访中,很多百姓都这样骄傲地表述。他们说,从家门口能坐上飞机跟外地的朋友说起来内心无比优越,而更让他们欣喜的是看到了唐山产业布局转型的信号。虽然依靠钢铁、煤炭、机械、建材等支柱产业发展势头良好,但高精端产品的相对薄弱,总是让人有些担忧。空港城的崛起,这些担忧将一扫而空。

  空港城是一项浩繁的工程,刚刚起步的她也需要更多外来经验的引领,机场周边的百姓目前也只能看着庞杂的机器开进村庄,一点点地塑造家园,但肯定的是,这座城必将是美丽之城、发展之城。这座“城”发展了,周边老百姓的生活条件、生活环境以及生产方式也将随之转变和发展。

  期待,是唐山整座城市的期待,期待结束没有空中通道的历史。

  今天的唐山,机遇、挑战与干劲儿集于一身,优雅且稳健地向前迈进;未来的唐山,将以天空般宽广与博大的胸怀,育百万人民,迎四面八方宾客。飞架在唐山上方的空中桥梁将让这座城市的发展无可限量,焕发科学发展的美丽风采。

  (本报记者:齐雪芳 闫漪)

  相关链接:“三加一”的运作模式

  按照唐山市发改委、规划局和高新区研究议定的初步想法,唐山空港城的建设将按照“三加一”的运作模式运作。“三加一”的运作模式即为空港城有三个经济区——空港物流区、空港加工区、高新技术产业区和一个综合服务(管理)区。

  空港物流区:该区域具有货物配送、中转、采购、仓储、贸易等功能。拟再细划分为物流分拨区、仓储服务区、加工增值区、展览展销区等专业功能区。

  空港加工区:该区域具有保税仓储、加工制造、物流配送、科技研发等功能。拟再细划分为保税仓储区和加工制造区。

  高新技术产业区:该区域具有高新技术研发、加工制造等功能。拟再细划分为电子信息工业区、汽车零配件工业区、新材料工业区、现代加工制造工业区、高科技创业园等专业园区。“一”即一个综合服务(管理)区:主要包括商贸、金融、行政办公等配套服务设施,具有行政管理及社会服务等功能。

  相关链接:74米宽景观大道直通机场航站楼

  唐山军民合用机场连接线始于唐山西外环与长宁道交口,终止于军民合用机场航站楼,全线约1211.66公里。连接线为双向六车道,横断面为74米宽,路中为20米中央分离带,其中行车道各宽12米,慢车道各宽7米,人行道各宽3米,绿化带各宽5米。

  “唐山市军民合用机场连接线是唐山建设空港城的最前站工程,该连接线建成通车后,从市区完全可以无障碍通机场,加上道路两侧优美如画的绿化带,人、车行驶路上如同遨游一般。”唐山市军民合用机场连接线JC2标段项目经理许少宽说。

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