□今报记者 王献军 刘长征 赵媛

　　“信心比黄金更贵重”，昨天，郑州市副市长穆为民引用温总理的话，来形容目前的房地产市场。

　　“十七条意见”已经发布，在市场观望气氛浓厚的环境下，《意见》能在多大程度上改变市场预期，从而扭转楼市颓势？《意见》将对市民产生什么样的影响？开发商如何看待？专家又能从中看出什么玄机？昨天，本报对此进行了走访。

　　【市民反应】

　　对房价继续下跌更有信心

　　昨天下午，记者走访了郑州一些售楼部，宽敞气派的大厅中，购房者寥寥。听到最多的是售楼员介绍各种各样的购房利好：“郑州房价已经探底，现在是购房最佳时机，不然以后还会涨”，“国家政策已经出台，郑州的政策也要出台了，现在买房税费能减免很多”……

　　“我和爱人一个月的工资加一块，才4000多元，不吃不喝不应酬，才能买一平方米的房子。”郑州市民王梅认为，现在很多楼盘卖房都有优惠活动，开发商都说房价实际上降了不少，不过如果再坚持一段，她觉得还有降价的可能。

　　王梅的想法，得到了很多购房者的支持。在新浪网调查中，超过七成的购房者认为房价还有下降的空间。

　　对相关的税费减免政策，市民也反应比较冷淡。众多市民接受采访时表示，希望房价能够下降，这比单纯的降低契税更有利于市民购房。在郑州市花园路某售楼部前，前来咨询购房信息的李女士认为，相对于总购房款来说，契税、印花税、增值税寥寥无几，这咋能刺激消费者购房积极性呢？

　　【地产行业】

　　救市力度太谨慎，力度不足

　　河南房地产开发企业如何看待郑州救市新政？作为河南开发商的“娘家人”，河南省房地产业商会秘书长赵进京认为，“十七条意见”是郑州对中央刺激楼市政策的迅速回应，是科学救市的开始，对促进郑州房地产市场健康发展有着积极的作用，特别是在市场对峙严重的情况下，给了购房者、开发商对房地产市场的信心。

　　不过，对郑州市出台的救市措施，赵进京认为太谨慎，力度还不足，步子迈得不够大。一方面对购房者的税费减免不足，与外地已出台政策的省市相比，优惠力度不够太；另一方面对开发企业的支持力度不够，除了参与城中村改造、旧城改造和建设保障性住房的企业，其他企业从新政中几乎没有受到任何“照顾”，特别是在企业开发配套资金、土地款问题以及闲置土地资金管理问题上，还有待政府进一步出台规定。

　　【专家点评】

　　加大保障性住房建设力度

　　河南王牌地产企划有限公司董事长上官同君认为，《意见》有两个突出的特点，第一是让利于民。首次在公积金贷款额度、首付比例、贷款年限等方面做出让步，并实施新房和二手房契税减免政策，这些实实在在的惠民措施让百姓看得见、摸得着，对刺激房地产消费会起到积极的推动作用。

　　第二是回归民生地产，政府对参与城中村、旧城改造的开发商给了很多优惠政策，例如分宗办理土地证、减缓行政费用等。对参与这些民生地产的开发企业，仅仅是帮助其与银行的沟通，加强监管，提高政府效率，并没有给直接的好处。

　　可以看出政府想借机加大建设保障性住房的力度。前几年郑州市保障性住房建设计划总量达1100万平方米，但真正落实的仅有660万平方米，造成缺口很大的最主要原因就是保障性住房的土地供应难以落到实处。

　　为了解决这一困扰多年的问题，郑州市把主要突破口放在城中村及旧城改造上，通过改造将土地释放出来为保障性住房提供部分土地来源，另一方面紧紧抓住目前市场波动的有利时机，将一部分有地缺钱的开发企业吸引进来参与保障性住房的开发，从而最大限度落实保障计划。

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　　洛阳70亿元贷款救楼市

　　□首席记者 杨非

　　今报洛阳讯 昨天，洛阳市住房公积金管理中心和建行洛阳分行联合在洛阳市当地媒体公开发布救楼市方案，双方计划用2年至3年时间提供不少于70亿元的贷款规模，用于发放个人购房贷款和项目贷款。

　　23日，洛阳市住房公积金管理中心和建行洛阳分行联合制定《关于发挥整合金融优势，促进洛阳市房地产企业发展实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》规定，在外地缴存住房公积金的个人，在洛购房时也可申请住房公积金贷款；住房公积金贷款首付款比例由30%降到20%，额度由25万元提高到30万元；高级专业技术人才、转业干部、新就业的大学生，只要单位为其开设个人公积金账户，申请住房公积金贷款不受缴存时间限制；可使用直系亲属住房公积金还贷款。

　　建行洛阳分行对个人住房商业贷款的优惠政策有，办理个人住房商业贷款时，如果个人收入低，购房贷款有困难，全家可以共同贷款，并可使用子女的贷款年限及家庭的共同收入；对首次购房贷款的客户，执行金融机构权限之内最优惠利率。

　　建行洛阳分行还将对经济适用住房项目资本金比例执行底限30%，对非普通住宅类项目资本金比例执行底限40%；贷款期限一般确定为2年，并可视情况适当延长。《意见》透露，洛阳市住房公积金管理中心计划用2年至3年时间提供不少于30亿元的贷款规模，洛阳市建行提供不少于40亿元的贷款规模，用于发放个人购房贷款和项目贷款。

　　据介绍，今年1月至9月，洛阳市商品房销售套数、面积和销售金额分别比上年同期下降了30%、27.3%、15.1%。