在当天的听证会上，市供热协会副理事长侯冰代表协会提出了供热调价申请。具体的申请方案是：不报销采暖费的居民住宅供暖价格从原来的22元/平方米，调整到25.3元/平方米，每平方米涨3.3元；能报销采暖费的居民住宅供暖价格调整到28元/平方米，每平方米涨6元。非居民住宅供暖价格从原来的23.5元/平方米，调整到32元/平方米，每平方米涨8.5元。

　　煤涨价供暖每平方米增10元

　　那么，调价申请的依据是什么呢？侯冰介绍，自2005年供暖费调价以来，构成供热主要成本的煤炭、水电、材料价格持续上涨，人工费用增加。目前，供热成本已超出现行供热价格，并严重影响供热正常运行和发展，需要通过调价来解决成本上升问题。

　　今年入夏以来，煤价大幅上涨。如果按供热平均煤耗33㎏/㎡测算，今年仅煤价上涨一项因素，导致供热成本增加10元/㎡左右。

　　调价只是适度调整

　　侯冰表示，事实上，沈阳市计划实施供热调价是有依据的。针对煤价上涨对供热行业的影响，今年国家发改委、建设部、财政部联合下发了文件，规定：“对于供热企业因煤价上涨而导致的成本增支，按照政府财政、企业和用户共同负担的原则，综合采取价格、财政、税收措施予以适当缓解。原则上，非居民（包括公建和工业）供热价格，可根据煤价上涨幅度适当调整；居民供热价格分步调整到位，调价幅度要严格控制在群众可承受范围内，并充分考虑对当地居民消费指数的影响。”

　　而且，此次调价提出：将沈阳市非居民住宅供热价格根据煤价上涨幅度适当调整。对居民住宅供热价格，在这次调价中不考虑历史欠账（即3.66元/㎡）、应交税、费（政府继续执行减缓）和利润因素，只解决今年供热成本增加10元/㎡的问题。

　　不让困难群众多掏一分钱

　　根据市政府有关部门的测算和分析，供热调价对居民消费价格指数影响不大。依据方案，居民个人承担采暖费的价格上调了3.3元/平方米，影响今年居民消费价格指数上涨0.05个百分点。

　　而且，供暖调价后不会让沈城的困难群众多掏一分钱。供热调价后，政府对困难群体补贴的范围不变、控制面积内个人缴费额不会增加。对低保户，控制面积内采暖费将由财政全额补贴；低保边缘户、经认定的困难企业职工控制面积内增加的采暖支出，也将由政府财政承担，其采暖不随调价而增加支出。

　　为此，调价后，市区财政对困难群体的采暖保障将增加支出4580万元，对供热价格补贴2.2亿元。

　　调价后供热质量会更高

　　供暖调价后，供热行业会通过提高供热室温、不达标退费、开展优质服务等措施，来提高供热质量，让老百姓更满意。

　　室温标准提高：从本采暖期开始，沈阳市的供热质量标准将由室内温度16℃提至18℃。

　　供热企业服务更好：今年，各供热企业会提前进行冷、热态试运行，保证按时开栓、连续运行、稳定供热，确保按规定及时做好用户报修和事故处理工作。同时，全市供热企业还会推广规范化服务模式，建立服务信誉等级标准，严格奖惩制度。

　　对煤炭质量和供热成本严格把关。

　　服务不好取缔供热资格：服务质量差、供热效果不好的供热单位，要限期整改；供热运行期间出现严重问题的，要采取临时接管、取缔供热资格等措施，将其清除供热市场。

　　室温不达标退费：沈阳市将出台供热室温检测及室温不合格退费的暂行规定，明确室温检测办法，用户室温不达标，可按不同比例退费。

　　本组稿件撰写：记者 张晶 高薇

　　实习生 吴佳 夏涛

　　已交费市民

　　得在今年补交差额

　　沈阳供暖要调价了，已经交完采暖费的热用户怎么办呢？记者当天了解到，目前已经缴纳完采暖费的用户，要在供暖调价方案出台后，及时补交采暖费。不能及时补交差额的用户，虽然也能享受到10月31日按时开栓供暖，但供暖公司会向其下发催缴单，如果到期还没有补交，有可能停止供热。

　　记者当天从华发热电了解到，如果居民是第一年供暖，公司将在用户交费24小时内开栓；对于以往已采暖的用户，即便是暂时没交采暖费，公司也会按市政府的要求统一开栓。但会向用户下达催费通知单，10天之内务必交费，否则就会停供。此外，像惠天等公司也都表示，鉴于今年的情况比较特殊，因此，11月10日将是采暖收费的最后时限，用户应在11月10日前把调价后增加的那部分采暖费补交，否则也会以停供处理。