台海网10月26日讯台湾“国安会”咨询委员蔡宏明近日透露，两岸合作开发油气已是两岸协商主要议题。根据国安会规划，未来南海、东海及海外油气资源开发都将是合作重点；而两岸合资成立公司应是最可能的合作模式。

　　据台媒报道，早在1993年中油已成立POIC（海外石油及投资公司）进行两岸合作探勘。2002年，OPIC与大陆CNOOC（中海油）正式签署台潮石油合约（台南盆地与潮汕凹陷），并在维京成立“台潮开发公司”展开两岸油气共同开发计划。

　　台潮合作模式 树立好典范

　　十数年来，两岸能源合作不断。蔡宏明说，马英九上台后随即指示有关部门，针对两岸油气开发合作进行研究。

　　一场能源研讨会上，蔡宏明透露，上台后马英九便在5月23日指示“国安会”研究相关议题。随后，5月26日“国安会”和“经济部能源局”、中油探勘处洽淡，很快在6月6日提出报告，经“陆委会”授权后交给海基会董事长江丙坤，带去第一次“江陈会谈”协商。

　　中油探采部代执行长徐永耀表示，1993年CNOOC开放东海海域矿区供外商投标时，曾主动邀请中油参加平湖及钓鱼台地区油气探勘和开发。当时中油函经济部建议将两岸合作探勘能源放到第一次“辜汪会谈”，惜“陆委会”未通过。

　　共同开发 创双赢

　　过去政府态度保守让台湾失去很多机会，徐永耀说，1999年CNOOC专家到台时，也首度向台湾提出渤海湾探油的可能。虽当时未开放矿区，但透露经营该区域的ARCO公司有意售股，中油可探询。“没反应的结果就是，两三年后大陆宣布当地（蓬莱19-3）发现有史以来最大的油田，蕴藏量可能达20亿吨的南堡油田。”

　　“两岸应从商业立场考虑共同开发，蔡宏明说，大陆对台湾参与南海、东海的油气田开发都很有意愿。近年来越南动作不断，先与英国BP合作，在大陆抗议后BP退出。如今再与艾克森美孚合作。如能与台湾合作也增加大陆对越南的牵制力量。”

　　二次“江陈会”是否将签署两岸油气开发合作协议，目前不得而知，但至今两岸油公司以合资商业模式搭起的合作策略，无疑已获重大进展。蔡宏明说，台潮合作模式已经为两岸油气开发树立很好典范，未来应尽量以合资公司方式处理两岸油气开发。

　　稍早，台潮合约已经“陆委会”同意无限期延长。如今，中油也正与CNOOC互换文本，计划将台潮合作区由15400平方公里扩展为38000平方公里，预料近期将互签新约。