台海网10月26日讯 呛扁、呛马要小心，根据台当局“国安局”新制定的特种勤务条例草案，扁、马身边的“国安局”特勤中心随扈只要认为来呛声的人，有明显事实危害扁、马安全，都可以要求人民出示身分，检查人民身体，妇女也不放过，最严重的还可以强制扣留三小时，“国安局”的大动作，已引起“立法院外交及国防委员会”质疑有扩权之虞。

　　据台媒报道，过去“国安局”特勤中心维护现任或卸任领导人安全工作，因为没有法律依据，执勤过程中经常发生适法性争议，随扈配枪却无用枪的法源依据，也不能比照警察人员遇威胁时使用警械，为了赋予执勤法源依据，才会制定新法，不过，新法内容遭“立委”质疑扩权。

　　新制定的特勤条例草案中，对于特勤人员与特勤工作人员定义混淆，特勤中心与“总统府”侍卫室人员都属于特勤人员，但又与警察、宪兵、海巡、调查局同时被列为特勤工作人员。“国安局”解释，因为任务属性差异，特勤人员一定是特勤工作人员，但特勤工作人员不一定是特勤人员。

　　条文中最具争议的是第20条，“国安局”赋予特勤中心强制处分权，可以查证人民身分，要求民众出示身分证明，说出自己出生年月日、住居所、国籍、身分证统一编号等，还可以拦停任何他们认为有嫌疑的人、车、船、及其他交通工具，包括航空器在内。

　　特勤中心派在马、扁、李身边的随扈，在有明显事实认为有危害安全之虞时，可以检查民众身体，妇女也不例外。民众不配合，还可以将民众带回扣留三小时盘查，过程中允许民众通知亲属或是律师到场。

　　“立法院”即将在未来两周内审查这项草案，“立委”对于“国安局”仅以“明显事实”四字给予随扈扣留民众、搜查身体的权力，认为过于笼统，容易侵犯人民的正当权利。

　　虽然“国安局”称，这项条例比照警察职权行使法制定。但特勤中心成员包括警职人员与军职人员，军职人员若非宪兵系统出身，多为一般军校毕业生选优产生，军校生所受法律课程时数比警校少很多，警察人员还必须经过资格考试，才能担任警察，军职人员未经任何考试与训练，就拥有强制处分权，将来执勤时，因为缺乏法律素养，不易拿捏尺度，更易衍生事端。