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环保篇:雾散风清水碧 雾都变宜居

http://www.sina.com.cn  2008年10月27日07:14  华龙网-重庆晨报

  重庆早已摘“全国重污染城市”帽子,未来几年还将投入163亿元“治水”

  重庆环保大事记

  “老重庆”们至今还记得,上世纪七八十年代,山城一入秋,整座城便被黄褐色的浓雾包裹,雨天害怕酸雨“化”掉头发,出门都得打伞。嘉陵江、长江两岸企业星罗棋布,生产污水直排两江,江面常荡漾着黄色泡沫……

  转眼至今,重庆的天变蓝了,雾变少了,河水渐渐变清了,市民的环保意识也越来越强,山城越来越宜居。市环保局副局长王力军表示,去年主城空气优良天数已达289天,131家污染企业开始陆续搬出主城,19条次级河流完成治污规划。

  人走大街上常打喷嚏

  重庆两江环抱,水气弥漫易生雾,在工业化时代之前,山城云缠雾绕恍若仙境。但到上世纪八九十年代,城市工业迅速发展,排放的大量废气和煤烟粉尘与雾气混合,生成黄褐色浓雾,常罩在城市上空久久难散。

  刘成贵老人在主城区生活了近70年,他回忆:“以前每年至少有一百天雾蒙蒙的,有时白天就像黄昏一样,人走在大街上也常打喷嚏。”

  今年有望300个“蓝天”

  “浊雾给城市环境和市民生活健康带来的影响,引起了市委、市政府高度重视。”王力军介绍,从2000年起,我市加大对主城区空气污染治理力度,主城区内10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉、煤茶水炉全部改用天然气或电等清洁能源,每年减少7.6万吨二氧化硫和3.5万吨烟尘排放。

  2001年至今,我市又先后启动了“净空工程”和“蓝天行动”,控制扬尘污染及粉烟尘污染。

  2004年,市政府启动了工业企业搬迁计划,决定到“十一五”末,将131家污染企业搬出主城。截至上月,重庆电池总厂、重庆天原化工厂等67户污染企业,已完成环保搬迁。

  到2007年,全市二氧化硫、需氧量排放首次实现双下降,主城区每年空气优良天数逐年增加至289个“蓝天”,浓雾天数从多年平均数124天降至50天,摘掉了“雾都”和“全国重污染城市”的帽子,酸雨频率与1981年相比下降了18.1个百分点。

  今年以来,主城空气优良天数已比去年同期增加15天,全年有望实现300个“蓝天”的目标。

  污水泡沫曾绵延千米

  多年从事环保工作的王力军介绍,改革开放之初,嘉陵江、长江被两岸企业污染得不成样子。从造纸厂、钢厂、化工厂等企业伸出的上百排污管直排两江。很长一段时间,造纸厂废水在江面形成泡沫,从嘉陵江华新街处绵延千米,直到朝天门两江汇合处。

  除两江外,市内有19条主要次级河流也流经主城,工业污水和生活污水一度让桃花溪、梁滩河变成“黑水河”。

  2005年,我市四剑出鞘,启动“蓝天行动”、“碧水行动”、“绿地行动”和“宁静行动”,三峡库区水环境保护、主城大气污染防治成为环保重点,19条次级河流被列入防治规划。

  环保资金年增500万以上

  全市从1989年建成第一座简易污水处理厂———牛角沱污水处理厂以来,已先后建成59个城市(小城镇)污水处理厂和42个城市(小城镇)垃圾处理场项目。

  近5年来,全市累计投入253.39亿元用于环境污染整治和环境保护,仅去年就达100亿元,占全市GDP2.5%,是1980年至1990年十年间的10倍。2006年,市政府决定以2005年5000万元环保专项资金为基数,经费逐年递增10%。

  本月20日,市政府常务会又审议通过了修订后的《重庆市“碧水行动”实施方案(2008年-2012年)》,我市将投入163.8亿元整治改善水环境,主城清水溪、梁滩河、大溪河、花溪河和一品河将重点整治。

  本报记者 刘敏

  重庆率先

  国内建环保局

  1974年,国内首个环保局———重庆市环境保护局正式成立,当时仅六七名工作人员。

  到去年底,全市40个区县均设立了环保局,100个乡镇设有环保机构或专兼职环保员。全市共有41个环境监察机构,22个环境监测站。

  破坏环境

  10余人遭拘

  2001年,我市开通“12369环保举报热线”,至今已受理有效投诉11万余件。

  全市共出动执法人员12.4万余人次,检查企业4.5万余家,对9000余家违法排污企业做出行政处罚(其中关闭取缔600余家,停产治理300余家),刑拘严重破坏生态环境犯罪嫌疑人10余名。

  环保不过关

  一把手下课

  从2000年起,我市在全国率先开展区县党政“一把手”环保实绩考核。2004年,《重庆市党政一把手环保实绩考核办法》正式出台,首次规定环保考核实绩差的领导,将被降职或调离一把手岗位。

  去年9月1日,新修订的《重庆市环境保护条例》正式出台实施,在全国率先实施了“按日计罚”、处罚企业责任人等措施。


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