台海网10月27日讯 两岸两会即将于11月初在台北展开第2次江陈会，但举行前夕，海基会副董事长暨秘书长高孔廉密集前往厦门、深圳，而且事务性协商也挑在深圳举行，让外界对深圳与厦门在本阶段谈判所扮演的角色，颇为好奇。据指出，这两地除了交通便捷外，和本次会谈主题有密切关系，才是重点所在。

　　据台媒报道，海基会和海协会为了进行本阶段的协商，进行过多次面对面的技术性沟通，而被媒体曝光的，是高孔廉在9月23日赴厦门、10月21日赴深圳与海协会人员沟通。同时，本次江陈会前的事务性磋商地点，也是选择在深圳进行。这两个地点和本次协商主轴，海运直航、空运协议，有非常密切的关系。

　　厦门来说，是今年6月份第一次江陈会所达成开放两岸周末包机的大陆5个航点之一，而且是金门的对口港口，对我方扩大小三通方案的成效有非常直接的影响。因此，高孔廉9月份即以考察小三通的名义，自金门前往厦门。

　　深圳则为两岸包机本阶段即将新增航点的6个城市之一，而且其外港盐田港也可能与厦门港一起成为首批开放两岸海运直航的港口。因此，在两岸即将签署的4项协议当中，最直接受益者非深圳莫属，在此地举行第2次江陈会之前的事务性磋商，更彰显本次会谈的意义。

　　若要考究历史原因，深圳和厦门同为祖国大陆1978年改革开放后第一波进行对外开放的经济试点，而且邓小平在1992年南巡时，也是在深圳确立了“有中国特色的社会主义”路线，是大陆最具经济改革色彩的城市。

　　但祖国大陆在今年实施了新劳动合同法、两税合一制度后，以劳力密集产业见长的深圳与厦门，就成为中央政府希望进行经济转型政策下最重要的指标。而本次两岸即将就海运、空运、邮务签署协议，让大三通的拼图进入最后阶段，与台湾经贸关系相当密切的深圳与厦门将如何发展，也是中央政府思考下阶段对台政策的重要考量。