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央行支持房地产业合理有效信贷
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■ 简化和规范住房贷款制度，专家称此举主要针对个人房贷
■ 拟出台七大措施加强金融宏观调控
本报综合新华社、北京商报消息 昨日，央行行长周小川在十一届全国人大常委会第五次会议上做了国务院关于加强金融宏观调控情况的报告。报告明确提出我国将继续实行灵活审慎的货币政策，并给出了未来金融宏观调控的“七步棋”。同时强调，央行下一步将支持房地产业的合理有效信贷需求，促进房地产信贷市场平稳运行。
关键词
房地产
加强对房地产金融的监测，改进房地产金融服务。建立健全房地产金融监测机制，密切跟踪房地产市场发展态势。简化和规范住房贷款制度，理顺住房消费贷款政策。引导商业银行科学评估房地产业的风险，在完善风险控制的前提下，进一步改进金融服务，支持房地产业的合理有效信贷需求，促进房地产信贷市场平稳运行。
“支持信贷需求”侧重个人房贷
业界解读：“央行这份报告中所谈及的房地产业的合理有效信贷需求，主要指的还是个人信贷。”北京伟嘉安捷投资担保有限公司相关负责人殷丽娟认为，无论是此前央行出台的降息等调控措施，还是现阶段传言的“二套房贷”，其目的无一例外的都是想刺激整个市场的购房需求。“其实目前的关键在于购房者的刚性需求不释放，无论是减税还是降息，最终购房者最直接关心的还是房价。”
关键词
信贷
支持
引导金融机构进一步改进金融服务，根据实体经济的有效需求调整信贷投放的节奏和力度。同时将总量调整和结构优化相结合，在商业可持续的原则下加大对“三农”、就业、服务业、中小企业、自主创新、节能环保等经济重点领域和薄弱环节的信贷支持。
贷款向中小企业倾斜
业界解读：近几年民营经济在整个国家金融信贷中所占的比重连年下滑。根据国家统计局的数据，乡镇企业、三资企业、个体私营企业三者合计，2007年占全国短期贷款比重是11．1％，其中个体和私营企业贷款占比更微弱，仅占全国的3．06％。
对此，全国工商联政策研究室主任陈永杰建议，国家采取鼓励政策刺激城市商业银行面向中小企业贷款，或者创新银行体制，大量发展中小银行和小额信贷公司。他提出，每个地县应建立一家村镇银行，同时建立1至2家小额贷款公司，全国5000多家。
关键词
外汇储备
加强外汇管理，防范短期资本流动冲击我国金融体系。加强跨境资本流动的监测管理，完善针对不同流出流入渠道的管理措施，防范投机资本大规模流动对经济造成大的冲击。完善多元化、多层次的对外投资体系，稳步推进资本项目可兑换。
利用高额外汇储备走出去
业界解读：目前，我国外汇储备达到1．9万亿美元，其中70％为美元资产，因此美国次贷危机对我国的负面影响不可小视。中共中央政策研究室副主任郑新立对此态度鲜明：利用高额外汇储备坚定走出去。他认为，一方面可以使用外汇并购国外一些有较好技术资源但经济比较困难的企业，提升中国企业的自主创新能力。另一方面，可以购买更多的资源勘探权、开发权，把我们需要的铁矿、铜矿、铝矿、石油都买回来。但他也同时提醒说，对于海外企业的兼并要小心再小心，注意对外投资的风险。
未来金融宏观调控七大措施
1．拟定保证金融稳健运行的各项应对预案。
2．继续改进流动性管理，保证市场流动性充分供应，引导货币信贷合理投放。
3．加强窗口指导和信贷政策指引，优化信贷结构。
4．结合地震灾后重建进展情况，制定金融支持政策。
5．支持房地产业的合理有效信贷需求，促进房地产信贷市场平稳运行。
6．加强价格杠杆工具调控作用，推进利率市场化和汇率形成机制改革。
7．加强外汇管理，防范短期资本流动冲击我国金融体系。
通货膨胀
可能反复
据新华社电 受国务院委托，中国人民银行行长周小川10月26日在向全国人大常委会报告2007年12月中央经济工作会议以来加强金融宏观调控的有关情况时说，国际金融危机对中国的影响不可低估，但中国当前的总体经济形势是好的，金融体系是稳健和安全的，能够有效抵御外部冲击。
中国人民银行三季度城镇储户问卷调查显示，居民通货膨胀预期呈现减缓迹象。国民经济克服重特大自然灾害冲击和国际环境不利因素，保持了平稳较快发展。居民收入、企业利润和财政收入持续增长。但稳定物价工作面临着复杂的局面。当前经济中既存在可能引起物价上涨的成本推动因素，也有物价出现持续回落的可能。总体来看，未来通货膨胀形势有可能出现交替和反复。在政策把握上需要特别谨慎。
“当前我国总体经济形势是好的，而且我国金融机构实力普遍增强，盈利能力和抗风险能力明显提高，市场流动性总体上还比较充裕，金融体系也是稳健和安全的，能够有效抵御外部冲击。”
周小川表示，下一阶段，人民银行将继续实行灵活审慎的货币政策，既要从根本上稳定物价预期，又要根据形势变化及时适度调整政策操作，努力维护货币稳定和金融稳定，促进经济又好又快发展。