国务院参事室办公室主任黄国梁

　　新闻发言人是一个部门的代表，他的发言需要经过授权。新闻发言人制度的建立也是得益于新闻界各位媒体同仁的推 动，目前这个制度还在不断完善中。在增加新闻透明度方面，需要新闻发言人和部委多做些工作；在提高舆论引导力方面，需 要更多的编辑和记者多做一些工作。

　　其实，任何一个新闻报道都有主观的色彩在里面，可能是记者对新闻通报的理解程度不一致，而且他也不会像新闻发 言人表述的那样准确。消息发布出去后，新闻发言人会觉得有些曲解了他的意思或者断章取义。如果大家能够形成互动，形成 一种朋友关系，相互间有了良好的工作关系和个人关系以后，对于搞好新闻发布提高舆论的影响力非常有意义。

　　我认为，新闻发言人在发布会之前应该对媒体可能提到的问题做预案，要尽可能地争取更大的授权范围，或者是明确 答复，不然新闻发言人很难做。同时尽可能把媒体请得全一点，消息发布的范围更广泛一点，这样就算有些媒体曲解了你的意 思甚至是断章取义，那还有其他的媒体可以做证。作为媒体也要意识到，新闻发言人不等同于部门，有些重要问题未经部门授 权，作为部门代表的新闻发言人无权擅自对外发布。