发改委系统的权威人士表示，根据他们所进行的研究和测算，通常情况下，1元钱的国债，可以激活15元的社会资本，如果发行2000亿元的国债，那么，直接刺激的社会资本额将高达3万亿元人民币之巨。

　　本报讯据《中国经营报》报道，一份拟议中的2000亿元规模的减税方案似乎还是不够，当财政部官员称“不清楚此事”时，记者却从国家发改委系统得到消息，财政部和国家发改委正在酝酿扩大明年国债的发行规模，其总量有望突破千亿量级，更有消息称，2009年的国债规模将高达2000亿元。

　　自中央政府展开紧缩性的宏观调控以来，中国国债的发行规模，便一直受到严格控制。当世界经济局势逼迫中国经济重新转向内需之时，“积极财政政策”正在重回中国最高决策层的视野，始自华尔街的金融海啸，正在把中国的财政政策拖入新一轮的政策周期。

　　10月21日，记者从接近发改委系统内的权威人士处了解到，目前中央政府有关部门正在确定2009年全年的国债发行规模，目前正在考虑的量级高达2000亿元人民币。这位人士还称，此事已基本定案，将在2008年底，届时，财政部、国家发改委将下发文件，并确定发行国债的用途及项目。

　　“扩张是必然的。”10月22日晚，接近财政部的一位消息人士向记者表示，他告诉记者，目前财政部正在制定2009年的国债发行规模，但还没有到最终定案的时候。

　　记者了解到，目前，财政部国库司国债管理处正在进行具体的方案制定工作，同时，国家发改委也将同步参与。

　　一旦2009年的国债规模突破千亿元，甚至达到2000亿元的量级，将对整体经济产生巨大的影响。

　　前述发改委系统的权威人士表示，根据他们所进行的研究和测算，通常情况下，1元钱的国债，可以激活15元的社会资本，如果发行2000亿元的国债，那么，直接刺激的社会资本额将高达3万亿元人民币之巨。

　　扩张的财政政策将为明年财政收入带来压力，因此需要通过国债这种方式来弥补财政支出。这便是国债增发与积极财政政策之间的逻辑关系所在。

　　记者了解到，目前包括财政部、国家发改委等部委在内，都已经着手开始准备一个多月后将召开的中央经济工作会议，其中，财政政策的调整，被视作重点内容之一。届时，财政政策是否由“稳健”重归“积极”将有最终定案，而在此之前，国债发行规模也将最终敲定。