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推荐干部,以前是组织部提名或县里主要领导提名,而汶上县这次决定"放权",把提名权交给更大范围的干部,而且不是一次放权而是多次放权,所以设计了四轮推荐。
2004年,虽然已有地方开始搞乡镇一级的公推竞选,但从全国来看,还比较少。小小的汶上县何以敢为天下先?
汶上县委组织部副部长王允国说,汶上县委思想是比较解放、前沿的。县里想搞干部人事制度改革,而改革的突破口就是扩大民主。扩大民主的关键是干部的提名权问题。
推荐干部,以前是组织部提名或县里主要领导提名,而汶上县这次决定“放权”,把提名权交给更大范围的干部,而且不是一次放权而是多次放权,所以设计了四轮推荐。
王允国说,这次公推竞选报名的门槛低了。过去一般正科级干部要从副科级干部中物色。而这次报名条件规定,全日制第一学历本科以上、工作满3年且有2年以上乡镇工作经历的,可不受职级限制。
提名权的扩大,也就是大范围的公推是本次公推竞选的一个特点,另一个特点就是“差额选举”。
王允国说,乡镇长的选举以前绝大多数时候是进行等额选举,因为提出的候选人多数只有一名。但这次,提交给人大选举的有两名候选人,而且能力素质比较接近,旗鼓相当,从中选出一人,实现了真正意义上的差额选举。
汶上公推竞选乡镇长取得成功后,曾赢得了一些赞扬之声,王允国将其好处总结为:选出了有责任心、有竞争意识的干部;发现了一批人才(进入最后竞争的有6人);树立了比较正确的用人导向,群众公认的干部得到提拔;在全省干部制度改革上开了先河。